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利用率和营养价值。
补喂配合饲料，那只是根据羊只不同生长阶段调配饲料配方。你在大学里学的就是畜牧专业。在这一方面，你应该比我懂！”
赵平贵简直对吴永成佩服得五体投地了：“吴县长，你在大学的时候。不是学的国际工商管理吗？这么对畜牧这方面地专业知识，也懂得这么多哪？！”
这些知识都是吴永成在前世的时候，通过实践经验得来地。他那会儿的乡镇工作，有几年正是集中搞绒山羊圈养工作，所以自己做过的一些事情，还是记得比较清楚的。
但他可不能这么告诉赵平贵。
“这些知识，不一定非要专门学过，才能懂得。不论是乡村干部也好，还是县级行政干部也好，只要是为了工作需要，那就得加强学习。只有在工作上成为‘万金油’式的干部，才能适应各种工作地开展。毛主席不是说过一句话嘛：‘活到老、学到老’。知识是永无止尽的。”吴永成一本正经地对赵平贵说。
“奥！”赵平贵似懂非懂地点点头。
可是他马上抬起头又提出另外一个疑问：“吴县长，可是要是群众问起来、为什么不让绒山羊散养，我们该怎么回答？不管圈养怎么花费成本不高，但比起来野外放牧，还是要麻烦得多啊？这个绒山羊，可不比那些肉羊啊，肉羊圈养，是为了不至于让它们在奔跑的过程中，消耗掉过量地脂肪，可绒山羊的经济价值在于它身上的绒呀？”
这个赵平贵还真是要打破沙锅问到底。要是换作其他的一个人，面对这么破格提拔自己的大恩人，别说还只是和他商量以后将要开展的一些工作，就是马上让他去做
合清理、、情理的事情，那也肯定是不问三七二十一服从。至于老百姓们接受不接受，他们的利益是不是受到了损害，切，谁还管他们那么多！起码，现在就要给自己的这位大恩人留下好影响。
更何况，这位还是以后也直接掌握着自己进步与否的一县之长哪！！
这个赵平贵要让外人评价他此时的行为，那肯定会说：嗨，这个家伙这么就是“一根筋”呀！你就不会暂时先瞎应承下来，先哄得吴永成高兴了，至于以后的事情，那就等到以后再说。如果你真的心疼老百姓们，到时候，你来一个阴奉阳违不就得了！
不过，吴永成还就是喜欢赵平贵这种“一根筋”到底的性格。
虽然他的这个性格，在官场上那是肯定会吃尽苦头的，但吴永成现在最需要的是能踏踏实实给他办实事的人，他可不想要那种光会嘴上花言巧语、拍马屁样样精通，可办起实事来，却啥球也弄不成的货们！否则，他也不会冒着县里各位县级领导们的白眼，破格提拔赵平贵。
吴永成知道，他这次在破格提拔赵平贵的事情上，肯定会引起不少人们的反感，特别是那些和自己级别相差不多的同事们。
因为本来多少年的国内官场上，就延续下来了论资排辈这种坏习惯，最讨厌的就是不按常理出牌，特别是那种异于常人的“火箭式”干部。
吴永成他本人就是一个“火箭式”干部，但因为他是从省委办公厅下来的，省委比县委，那可是高的不是一级、半级啊，所以人们也就忍了，谁让人家的起点高哪！！
可赵平贵这个啥球背景也没有的农民子弟，也就是凭着在吴永成身边工作过几年，一下子就从一个普通干事，越过副科一级，直接成为一个实体大局的局长，在一个小县城里，那不是太让人有些接受不了了吗？？！
“平贵，你这种肯多动脑筋、为老百姓们着想的出发点是好的。”吴永成首先肯定了赵平贵的这种心理想法，他就是要多培养一批时时刻刻想着老百姓们的利益、实实在在为老百姓们办实事、办好事的干部们，要不然，单凭他一个单枪匹马的，累死他也不会见到多少实际的效果。他可不想学习唐吉珂德的那种大无畏的精神。
“不过，你想过没有，绒山羊破坏植被的能力可是很厉害的，它们能把深埋在土地下面的草根，也能啃出来。咱们县虽然是一个林区大县，但植被要是遭到那样的毁灭性的破坏，随之会带来许多不可想象的恶劣后果，包括水土大量的流失，山洪暴发，大面积的泥石流、气温反常等等。就是到了那个时候，没有了大量的牧草，你又拿什么来继续发展畜牧业？那不是会造成更大的损失吗？？！
平贵啊，我们搞发展，要看得长久一些，不能只盯着眼前的一点小利益，也不能光考虑到小集团的利益，而要把目光放得更长远一些，考虑得更多一点啊！！”
吴永成深深地知道，在他的那个世界里，就因为不注意生态平衡，一些地方政府只为了追求政绩，而没有制定合理的科学发展规划，直接导致了原来郁郁葱葱的山岭，变成了光秃秃的黄土坡。直到全国许多地方发生了大洪大涝等灾难性的灾害以后，国家才在全国范围内，开始了封山育林，不少省市纷纷出台文件，禁止游牧，大力提倡圈养牲畜。
作为一个穿越者，吴永成知道别人不知道的后来的许多事情，所以他现在就得未雨绸缪、提前做好准备了。虽然，他现在的权利还不大，也仅仅只是一个永明县的县长，话语权也就仅仅地局限在永明县这一亩三分地上，但他没有别的选择，毕竟能减少一分损失，就能为后来多留下一片绿色的植被啊！！或许，他的这种行为，能影响到其他的地方，这也是他所希望的。
虽然，现在这么做，可能会对永明县老百姓们的养羊事业有一点小小的损失。但愿他的这一番苦心，能被后人所理解。
“吴县长，我明白您的意思了。您放心吧，我会努力去做的！！”
第一百八十五章 “搭台唱戏”（上）
同志们，这是我们永明县在我们永明县委、县政府换开的第一次全体副科级以上干部的会议。
在今天的大会上，我们主要是就我们县以后几年内的经济工作，作一个整体的部署和安排。今天参会的人员，除了我们永明县各乡镇、县直各单位副科级以上的领导们以外，梁州地委副书记王春同志也在百忙之中，赶来参加我们的这个大会。还有中央农村政策研究室的两位领导李占林和吴永丽同志，也应邀参加我们的这次大会。
下面由永明县委副书记、永明县政府县长吴永成同志，就我县经济工作作重要的讲话。”
一九八七年九月一日，永明县委召开隆重的全县经济工作会议。会议由县委书记岳岚同志主持，县长吴永成代表县委、县政府作关于近几年永明县经济工作的部署安排。
这一次会议是在永明县干部调整工作告一段落以后，吴永成和岳岚经过再三商讨后，才决定召开的，吴永成的讲话稿中主要的内容也是经过县委常委会议、县委扩大会议几次研究、讨论后才定稿的，尽管有不少人对其中的一些内容，还保留不同看法，但在吴永成的强力坚持下，县委书记岳岚也表示了一定的支持，也就算勉勉强强地拿到今天的会议上来了，
本来，一个县的经济工作会议，是在每年的年初召开的。吴永成执政永明县政府以后，总觉得时不我待，他认为还有四个月的时间，才结束一九八七年地使命。在这四个月的时间里，还可以做许多地事情。而要振奋精神、快速地发展永明县的经济。就必须有一个明确的全县发展战略思想，也必须使得全县得干部群众们明白，县委、县政府是以什么样的发展思路，带领着他们往前走。
有一句六十年代社会上流行地俗语说得好：路线对了头。一步一层楼；路线不对头，步步栽跟斗。尽管这一句话是说的那会儿“文攻武斗”时、两派内斗站队地派性问题。但套用到这里。也很能说明一定地道理。要是没有正确的发展观。是必要走许多的冤枉路，还得付出不少可以避免的代价。这是历史上多少惨痛的事实，得出地结论。
“同志们……”
吴永成坐在主席台的中央位置，表情严肃地望着台下四百多名副科级以上地领导们，郑重地开始讲话了。
此时。他的心里那是一个激动呀：这可是他有生以来，第一次作为一县之长。面对全县这么多地领导们喊“同志们”呀。而台下不论年近花甲的老干部，还是正当壮年的中年干部们。还是那姿色还有几分地半老徐娘们。都是一个个全神贯注地、认真地在听他的讲话，百分之九十以上的人，手里都还拿着一个小小地笔记本。虔诚地准备记录他地讲话精神。
啊呀，牛呀，哥儿们。没有想到这个死鬼吴永成。也能凭借俺一个超越者这么牛气呀！！还真是太爽了，怪不得人们一个个都削尖了脑袋、想往上爬哪。这个感觉还真是美呀！！单单中气十足地喊出这一嗓子“同志们”，也就够威风的了！！
可威风是威风了。丫地吴永成就忘记了台上、台下。还有几百人等着他讲话哪！他喊出那“同志们”三个字以后，就光顾着楞在那里自己感觉良好了。
足足有十多秒钟，会场上静悄悄的，没有一点响动，真可算是鸦雀无声了。
正在这个时候，恰好吴永成地四姐吴永丽作为贵宾，被安排在主席台上地中央、吴永成的旁边，她听着吴永成说了三个字以后，就再也没有声音了，觉得很奇怪，稍微偏转头一看，人家吴永成那后生正冲着台下的人们运气哪，脸上还带着怪怪的一丝笑容。
这是干球啥哩？！吴永丽心里一咯噔，五儿这不是有什么毛病吧？！这可是在召开全县领导干部大会呢，千万颗不敢出什么洋相。
想到这里，吴永丽悄悄的、在底下用脚碰了吴永成的腿一下，提醒他该开始讲话了。
这个举动非常细微，即使坐在他们身边的人，也难以察觉。
吴永成被他四姐吴永丽的一碰给提醒了，猛然醒悟过来：***，我这是在给人家开大会哪，干嘛呀？！有什么臭美的？不就是一个小小的破县长吗？？！
在心里给了自己一个狠狠的鄙视以后，吴永成缓缓地开口了。
“对于我们永明县的现状，可能在座的大家都十分清楚。我们永明县是一个典型的农业县，工业基础薄弱，三产发展缓慢。而在农业方面，农业生产技术落后，作物种植品种单调；产品没特色没市场，农产品深加工不够，农业潜力升值不大；工业方面，却是企业规模较小，原始积累时间太短，经济基础很弱，三产结构失调。严重的先天不足。
也许有的同志会说，在这几年里，咱们县也不是发展起来了一个鱼湾区吗？还有一个鱼湾村，那里的生产发展，无论是农业，还是企业，在全省来说，也可以排在前几位的呀？！
同志们，我们永明县是一个拥有着近三十万人口的县，而鱼湾区也好，鱼湾村也罢，它们在全县的经济发展和人口中，又能占到多少的比例哪？百分之三十、还是百分之四十？
不，它们仅仅能占到的比例，连百分之八都不到！
我们不能因为全县有一个别地方，在全省、或者是全梁州地区经济指标排在了前面，就沾沾自喜。我们的工作做得还差得很远，我们做的还很不够。还有百分之九十二的人口，还处在温饱线上。我们县目前为止还是全省三十七个国家贫困县之一。
面对这样的现状，面对这样地处境。我们永明县的出路在哪里？什么时候我们永明县也
头上戴着的那顶国家贫困县地帽子？
不知道在座地同志们是否思考过这个问题？我们县委、县政府地领导们。可是为了这个问题，在近一段时间。讨论得有几天几夜不能安安稳稳地睡一个好觉了。”
说到这里。吴永成停顿了下来。又若有所思地望着台下地干部们。
这什么事物也有一个节奏地问题。人们在日常生活之中。有生活的节奏，一张一弛才是正道；音乐也有它自身的节奏，调美旋和可以使人赏心悦目，而杂乱无章就变成一条扰人清静的噪音了；人们平时说话也有一个节奏。这个语气、音调地快慢掌握如果恰到好处的话，那就能收到一种意想不到地效果。
对于领导者来说。说话地节奏掌握。也是一种领导艺术。
而吴永成这会儿地有意停顿。也起到了很好的效果。最起码，能发人深省。使人们深深地记住他此时地讲话。
台下四百多名副科以上的领导干部们，都被吴永成此时地讲话带入了深深的思索中。
吴永成的三姐夫马柳平。此时坐在台下，无比佩服地仰视着台上的小舅子：这个吴五儿，他可是自己从小看着长大地。小时候那么可怜、胆小地一个娃儿，几年以后。人家居然堂堂正正地坐在主席台上。对着全县的干部们，威风凛凛地发号司令。这人可真是看不出来呀！！自己原来当了玉平乡地副书记地时候。就觉得能当上一个国家干部、端着国家给的铁饭碗吃饭就很了不起了。不用再像以前一样，面朝黄土背朝天地在地里刨食了呀！可是现在再看看人家台上地、才二十四、五岁就成为一县之长的小舅子吴永成。唉，真是人比人得死，货比货得扔呀！！
马柳平这次是作为占古乡的党委书记，来参加这次会议的。他是在这次全县地干部调整中。原任乡党委书记刘全富调走以后，顺理成章接任乡党委书记的。
刘全富本来是想重新回到鱼湾区，能占那一个副县处级的位置。也通过上面地一些关系活动了活动。但从梁州地委和永明县委的角度，都不准备在鱼湾区再配备一名副县级领导。岳岚对于刘全富的印象也不太好，担心他在下面有了情绪以后、不好好地干工作，干脆和吴永成一碰头以后，就把刘全富在调整中调回了县直机关，安排到县教育局给了一个支部书记的闲职。岳岚也就给了吴永成一个顺水人情，顺便就把原来的乡长马柳平重用为乡党委书记。
唉，刘全富本来一心一意想在调整中升一格，成为副县级领导。没有想到却是这么一个结果。这次的干部调整，也够刘全富同志郁闷好一阵的。
有人忧愁，那就有人高兴。原来政府办的干事、跟着吴永成的秘书赵平贵，现在已经经过县人大的任命，正式成为了永明县畜牧局的局长，他这时却在台下满脸感激地望着台上的县长吴永成，手中做记录的钢笔被握得紧紧的，精神高度集中，生怕遗漏了主席台上正在讲话的吴永成说的每一个字。
永明县经济工作会议上的讲话材料，会前并没有给人们发一份。也只是在会前油印了几份，主席台上的县委常委、地区来的地位领导和李占林、吴永丽几个人有一份。
本来按照岳岚的意思，这么重要的会议，讲话材料应该是人手一份比较合适。虽然说当时电脑打印，还没有进入永明县这种小县城，但是可以到县印刷厂铅印啊，每年的大型会议，比如说县三干会议上的资料，都是这么干的。
可是吴永成却提出了反对意见。
吴永成认为，这样重要的会议如果在会前就发下去讲话资料以后，在大会上，势必有些人就不会好好听讲了。没有任何的资料，参会人员才会认真地开会，并且还能做好详细的笔记。如果的确认为有必要的话，也可以在会后，给各乡镇、县直各单位印发一份文件就可以了。这样也能节省不少的会议开支。
岳岚也就只好笑着骂了他一句“小气鬼”作罢。
其实，吴永成的这种经历，是来自于他前世里自己的切身体验。
在他前世里作为一个乡镇干部的时候，也曾经经常参加县里召开的不少会议。其中就包括不少县委领导们认为是很重要的会议。但吴永成哪次也没有拿着一个笔记本、做过一次的会议记录-——因为会以前就把会议上要讲的内容都打印出来、给每一个参会的人员发下来了呀！主席台上的领导们，也不过就是在开会的时候，再照本宣科地重复一次而已，那还有什么必要再做会议记录哪？？！
嘿嘿，他自己做过的事情，还能自己不清楚吗？？！
“同志们，经过我们县委、县政府领导们的多次调研、讨论，在广泛征求群众们的意见和充分论证的基础上，县委、县政府联合出台了关于我们永明县加快经济发展的近期目标规划和发展战略。”吴永成给了与会人员一个足够思索的时间以后，语气一扬，才低下头看着面前摆着的讲话稿，准备开始今天会议的正文。
也就是说，忽悠了大家半天了，一句正经话也没有告诉大家哪！！
同样是坐在主席台上的吴永成的四姐吴永丽，看着自己的弟弟五儿今天会议上的一举一动，心里也是感到一阵阵的震撼：这个家里最小的老儿子，成长得这么快呀！看看他今天把握会场的节奏这么好，就能看出来五儿已经成长为一名成熟的县级基层干部了，敢情刚开始的时候，他也是有意停顿了那十几秒钟呀，害得我还白白地替他好一阵担心！这个臭五儿！！
第一百八十六章 “搭台唱戏”（中）
永成的讲话中，主要的实质性内容，就是创造性地提建设生态旅游强县为目标，大力推进农业产业化、工业规模化、旅游社会化”的“一体三化”发展战略。
在当时的社会里，人们对于旅游业还缺乏一定的认识。他们普通认为，旅游那是有钱人们闲极无聊、才会出去游山玩水的。
而旅游，人们又一般首选去的那些地方，不是北京、上海这些大城市，就是泰山、庐山那些风景名胜的地方，退而求其次，也是山区的人去看海，有大钱的人去国外，谁还能来像永明县这样的穷山恶水哪？？！！简直是在开国际玩笑！！
所以，吴永成在县委常委会议、和县委联席会议上提出这个口号时，当时不少的人就笑出了声，认为这个年轻的县长是在开玩笑呢！也只有几个平时和吴永成走得近的人，才强忍着没有笑出声来。
可吴永成认为，这些事情，并不是梦想，也不是遥不可及的事情。
在他的前世里，就曾经去过一个所谓的国际级名胜旅游风景区十八寨沟。十八寨沟在七八十年代的时候，也只是一片林区而已，林区的老百姓们生活穷苦不堪。但那里有一个优势，那就是山清水秀树木茂盛。经过当地政府的大力扶持和重金投资，在二十世纪九十年代末期，再通过中央一级媒体的大量宣传后，终于，成为了举世闻名的世界名胜旅游风景区，不仅有来自世界各地的观光者。每年成千上万前来游览，就连他们这些来自山区的党政干部们，也趋之若骛赶来拜访。
事情都是人做出来地，一切并不是想象中的那么艰难。只要用心去做，一切事情都要可能实现。
后世不是有一句著名的公益性广告词嘛：心有多大。世界就有多大！
就这样，在吴永成的据理力争之下。大家也就勉强通过了吴永成所谓的：“以建设生态旅游强县为目标，大力推进农业产业化、工业规模化、旅游社会化”地“一体三化”发展战略。
当然，其中一些人可能是真接受了他的这种超前理念；而另外一部人却认为，嗨，那不就是一个纸上写着地、嘴上念的一个空想概念嘛，反正每年县委、县政府也出台这么些东西。也不过就是每年的一个形式而已，到了年底还不就是那个样？！没有必要为了一些空洞的东西。惹得这个年轻县长讨厌，他爱怎么样就怎么样吧，就当陪他玩了一次过家家，何必和他在这些文字性的虚架子上认真哪！！
“同志们，既然我们永明县经济发展的战略已经确立。这就要求我们必须在今后地发展过程中紧紧围绕这一重要的发展战略思想，采取各种得力、有效地措施，完成我们的既定目标。”吴永成在大会的主席台上讲到这里。着重指出：我们县委、县政府在今后的工作中，要采取的第一条措施就是‘搭台唱戏’”
果然，他这一新颖地提法，马上把台下四百多名副科以上领导们的注意力，全部集中到这个新名词上。
“‘搭台唱戏’，这个提法新颖！什么叫搭台唱戏呀？”
“嗯，看来这个年轻的县长还是有水平，这今年说地，和每年的调子都不一样，说不定还真能搞出什么名堂来。”
“嗨，这还用你说嘛！你知道吗，鱼湾村、鱼湾区的发展，就是在咱吴县长的一手领导下搞起来的，我们那会儿去参观的时候，还听过他介绍经验哪！！”
“嘘，别说话，听人家吴县长下面要讲什么，你们吵得我；连笔记也做不完整了。”
顿时，主席台下全场响起了小声议论的声音。这也是吴永成这次在大会上的讲话要达到的一个目的，他就是要首先触动这一批干部的灵魂，打破这种几年来死气沉沉的局面，最起码也要把这潭死水给搅活了。
所以，对于台下同志们的反应，他并不阻止，而是面带微笑地给了他们一个思考的过程。
“同志们，静一静，现在是开会时间。请大家认真注意它吴县长的讲话，这个讲话很重要，它代表着我们新一届县委、县政府在近一段时期工作的重点思路。”主持会议的县委书记岳岚不能不出来说话了，对于参会干部们今天的反应，还真出乎他的意料之外，同时，他对吴永成工作能力的认识，又上了一个新的台阶：这后生不仅仅是上面有人啊，而且人家的工作能力，也的确是有一套。
嗯，看来这个会议提前到这会儿开，还真能起到不少的好效果哪！！
台下的人们马上就安静了下来，重新把视线集中到了主席台上吴永成的身上。
“所谓‘搭台唱戏’，这还有两个意思。这个‘搭台’，就是由各方共同出资，你有土地就出土地，有劳力就出劳力，有厂房就出厂房，有物资就出物资，总之一句话，就是多方联合；而‘唱戏’，就是把办起来的企业交给农民们去承包。像大家都知道的鱼湾村那个红枣食品有限公司，就是这么一个典型的多方搭台的例子，其中有村集体、有村里的群众们，还有香港来的外资。
只不过，他们现在还是集体经营。还没有请人来唱戏。万一以后又走不下去的那一天，这个企业也就必须请能人来承包、唱戏了。
当然，我们这里讲的农民，也是有能力的农民，他既要能有一定的经济实力，还必须有很好的管理水平，并不是说谁想承包、就站出来大喊一声：‘这个厂子我承包了，你们别人就不准动！’
也许有的同志会对县委、县政府的这个方案，会打一个大大的问号，那就是这么干有政策依据吗？会不会犯错误哪？
我在这里可以给大家负责任地说一句。这个是符合中央有关精神地。一九八四年中央一号、和四号文件，明确强调了发
企业的战略意义。这也就是我们工作中的一颗定心
我们的这个搭台唱戏的做法，并不是我们几个县委、政府地领导们，钻到办公室里，一拍脑袋。就热血、冒着掉头上乌纱帽的风险，瞎干地。“说到这里。吴永成幽默地对台下的干部们说：“可能这会儿台下有不少同志就担心，跟着你们瞎干，要是犯了错误、被上级撤职就吃亏大了。放心吧，我们主席台上的几位，那一个头上的帽帽，也比你们的值钱。要丢也是先摘我们的乌纱帽。”
台上、台下，马上响起了会意地笑声。
“不过。我还要在这里强调一点，那就是在这次‘搭台唱戏’的经济大发展中，绝对不准党政机关参加这次经济大擂台。
有地同志也可能不服气，要问几个为什么，你吴县长不是鼓励发展经济吗？难道我们县直机关就不能集资办一个企业、然后再承包给农民吗？
我说你不能。就是因为你们这些单位。或多或少的，都手中握有一定的实权，我们坚决反对这种与民争利的行为。”
在吴永成前世的记忆里。对于这个“搭台唱戏”还是很有影响地。起初，这也是一种很简单的多方搭台、能人唱戏的做法。
这种“搭台唱戏”地积极意义，是在一定程度上打破了城乡分割、行业壁垒和所有制的界限，调动了国家、集体、和个人三方面的积极因素，使各种生产要素在更广阔的社会空间内、更激荡地、更活跃了起来，从而有力地推动了乡镇企业的振兴，极大程度地发展了社会生产力，也使不少的农民们摆脱了纯农业生产，走上了亦工亦农之路，也使当时不少的农村剩余劳动力，找到了就业的机会。
但在一些地方，却在开始的时候，有不少党政机关也以各种名目参加搭台活动，直接、间接地产生了“官办”或以权谋私的行为，到后来引起了中央的高度重视，责令下面的地方纠正，也使不少基层领导认为是“搭台唱戏”出现了问题，而开始制止，上演了一幕倒污水、把孩子也一起倒出去的事情。
反倒是到了九十年代的后期，这种搭台唱戏的活动又重新开始越演越烈，从起初的经济集资方面，发展到了“文化搭台、经济唱戏”，各种名目的节日层出不穷，有红枣节、风筝节、西瓜节、冬瓜节、服装节等等，有的地方利用名人效应，把死了几百年、几千年的古人们也读搬了出来。真是一派节日的繁华盛景。
当然，这也是后话了。
……
“吴县长，今天你在大会上的讲话，非常地精彩。特别是有一些名词的应用，我在国内还是第一次听到。的却是让人耳目一新呀！”
这是永明县经济工作会议结束以后，中央农业政策研究室的李占林研究员和吴永成的对话。
此时，吴永成的四姐吴永丽正坐在一旁的沙发上笑眯眯地看着他们两个人。
“李组长，你见笑了。我那一点理论水平，和你们这些专门研究农业政策的人比起来，之间的差别，那简直就是相隔天壤之别了。”吴永成这一点自知之明还是有的。
开玩笑，人家的本职工作，就是整天研究国内、国外的农业政策的，他一个小小的大学毕业生，才当了一个穷县的县长几天的工夫，在这方面能和人家相比吗？！就今天他讲话稿中的一些内容，还是剽窃自后世的一些经济发展经验，否则的话，他哪里敢在大庭广众之下亮丑哪？？！
“不过，吴县长，我觉得你在今天的讲话中，提到的那个‘搭台唱戏’，也并不是适合所有的乡镇企业，它也只是适合一些比较小型的、投资较小的企业，你认为如何？”李占林谈到了学术上的问题，那还是爱较真的。
“李组长，你说的一点也没有错。”吴永成不禁对李占林敏锐的思维感到佩服，人家不愧为专家，单单在半天的会议中，就能马上把他讲话中的漏洞找出来，还真是一个有心人。
吴永成在起草这个方案的时候，就把这些问题也考虑进去了，所以对回答李占林的这个问题，可以说是连一瞬的思考时间也没有用，马上接口就答：“我今天在会议上也只是提出了一个大概的思路而已。至于到了操作的过程中，还有许多的问题得探索者解决。
为什么我在会上没有提这个规模大小的问题哪？因为目前在我们永明县来说，除了鱼湾村有两个像样的企业以外，全县的乡镇企业，就没有一家投资规模超过五十万元的。我预想，在一两年以后，永明县冒出来的乡镇企业，投资总额也不会超过这个数。毕竟这里群众们的经济基础太差了，他们的经济条件，决定了他们的起步，也只能是小打小闹。”
“看来还是吴县长对你们这里的情况了解得非常清楚啊。吴县长，我们三个人也在这里蹲了一段时间了，也该回去坐下来慢慢消化这一段时间的调研所得。所以，一会儿和你们的岳岚书记打一个招呼以后，就准备赶回北京了。你的这个讲话材料，我们也准备一同带回去，做一些研究，可以吗？”李占林做出要告辞的样子。
“李组长、四姐，怎么，今天你们就打算离开永明县？就再不多呆几天了？”吴永成有些吃惊，还没有觉得四姐他们在这里呆了多长时间，四姐就得马上走了，也不知道四姐和这个“海龟”关系处得怎么样了.
“五儿，你知道，我们的调研工作小组进行到一定的阶段，就必须得回单位整理、汇报，下来也几个月了，到了返回单位的时候了。你放心，在你国庆节结婚的时候，我尽量赶回来，好吗？！”
第一百八十七章 “搭台唱戏”（下）
永明县召开全县经济工作会议以后，永明县上上下下轰轰烈烈的“搭台唱戏”、兴办企业的热潮。
以县委书记岳岚、县政府县长吴永成为首的县委政府一班人，在会议之后，并不是仅仅简单地布置下任务以后，就不加理睬了，而是在随后的工作中，具体分解任务、量化指标，把各项工作，都具体地落实到各个职能部门、和各乡镇的头上，使每个部门和单位在这次的打行动中，做到了任务明确、各负其责；县委常委、副县长们，也各自在包点乡镇亲自坐镇指挥，全力督促各乡镇认真贯彻、落实县经济工作会议的主要精神。
这也是作为县长的吴永成的极力提议下，岳岚书记才采取的这几项措施。
一时间，全县二十个乡镇的中心任务，都集中到了大办企业、振兴经济的这一条路线上来。全县三百八十五个行政村，几乎有多一半的村，开始跑工商部门咨询、办理有关的手续，积极准备上马新的村办企业。其中，所要开设的项目，也是五花八门，有木业加工厂、地毯编织厂、机器配件加工厂、草编厂、水果罐头厂等等。
更为离奇的是，有的人居然跑到县工商局去办理“风水咨询公司”，被工作人员以不符合有关政策法规拒绝以后，竟跑到县委、县政府去告状，告工商部门不执行县里的发展经济政策，耍衙门作风。
当政府办的工作人员告诉吴永成这个事情的时候，让吴永成一时间哭笑不得：这个事情他们有些人竟然也能想得出来啊。真是改革开放地步伐，也迈得太大了。比他这个穿越者也牛气的很啊！！
就在县里开过全县经济工作会议以后，岳岚书记和吴永成就给各职能部门打过招呼，凡是要兴办乡镇企业、办理有关的手续过程中，必须要搞好一切服务，简化手续。在不违反国家有关政策法规的前提下，从快、从简地提供优质服务。坚决杜绝在办理有关手续的过程中，发生“吃、拿、卡、要”地现象，也不允许出现申办一个注册手续，审查就要耗费半个月、一个月的事件。如果出现这种现象，县委、县政府发现一起，坚决查处一起。不仅仅要处理当事人，而且当事人所在单位地一把手、以及分管领导。也要受到连带责任的处理。
不过，吴永成也特意嘱咐了有关部门，那就是在审批的时候，要坚决把好几道关：一是不符合国家政策的、与科学背道而行的，坚决不能办理；而是像那种污染环境严重、高耗能的企业。坚决不能办理；三是建厂占地面积过大、经济效益不是很高地企业，坚决不能办理。还有一条，就是对那些申请开挖煤炭、金属矿石的小型投资金额地。也不给予办理。
矿藏资源，都是不可再生的。吴永成虽然也不准备让永明县的人民抱着“金饭碗”讨吃、要饭，但他也不能让这些深埋在地上的宝贝，被那些急功近利的人们，不按科学地私挖乱采。只有那些正式地、大型的国家公司，才是他准备要合作的伙伴。
这也是吴永成下一步准备实施地战略思想，那就是用资源换技术、以产权换资金、以存量换增量。这也就牵涉到了扩大招商引资的内容了。
可以说，在永明县发展经济这件大事上，永明县县委、县政府几乎是达到了前所未有的紧密团结，那种亲密程度，用老百姓的一句糙话说：那简直就像穿着一条裤子。
就在这种情况下，有了吴永成的苦思冥想、步步紧逼，还有岳岚书记的严厉督促，永明县这段时间的乡镇企业兴办，想不成一个大气候也难。
各乡镇的书记、乡镇长们，见面打招呼的时候，不再是像以前见面一样问：“吃过饭了没有？”，还是开口就说：“这几天，你们乡镇又办了几家企业呀？怎么样，完成了任务的多少了？”要不就是：“这个( 醉回七九当农民 http://www.xlawen.org/kan/4522/ )
补喂配合饲料，那只是根据羊只不同生长阶段调配饲料配方。你在大学里学的就是畜牧专业。在这一方面，你应该比我懂！”
赵平贵简直对吴永成佩服得五体投地了：“吴县长，你在大学的时候。不是学的国际工商管理吗？这么对畜牧这方面地专业知识，也懂得这么多哪？！”
这些知识都是吴永成在前世的时候，通过实践经验得来地。他那会儿的乡镇工作，有几年正是集中搞绒山羊圈养工作，所以自己做过的一些事情，还是记得比较清楚的。
但他可不能这么告诉赵平贵。
“这些知识，不一定非要专门学过，才能懂得。不论是乡村干部也好，还是县级行政干部也好，只要是为了工作需要，那就得加强学习。只有在工作上成为‘万金油’式的干部，才能适应各种工作地开展。毛主席不是说过一句话嘛：‘活到老、学到老’。知识是永无止尽的。”吴永成一本正经地对赵平贵说。
“奥！”赵平贵似懂非懂地点点头。
可是他马上抬起头又提出另外一个疑问：“吴县长，可是要是群众问起来、为什么不让绒山羊散养，我们该怎么回答？不管圈养怎么花费成本不高，但比起来野外放牧，还是要麻烦得多啊？这个绒山羊，可不比那些肉羊啊，肉羊圈养，是为了不至于让它们在奔跑的过程中，消耗掉过量地脂肪，可绒山羊的经济价值在于它身上的绒呀？”
这个赵平贵还真是要打破沙锅问到底。要是换作其他的一个人，面对这么破格提拔自己的大恩人，别说还只是和他商量以后将要开展的一些工作，就是马上让他去做
合清理、、情理的事情，那也肯定是不问三七二十一服从。至于老百姓们接受不接受，他们的利益是不是受到了损害，切，谁还管他们那么多！起码，现在就要给自己的这位大恩人留下好影响。
更何况，这位还是以后也直接掌握着自己进步与否的一县之长哪！！
这个赵平贵要让外人评价他此时的行为，那肯定会说：嗨，这个家伙这么就是“一根筋”呀！你就不会暂时先瞎应承下来，先哄得吴永成高兴了，至于以后的事情，那就等到以后再说。如果你真的心疼老百姓们，到时候，你来一个阴奉阳违不就得了！
不过，吴永成还就是喜欢赵平贵这种“一根筋”到底的性格。
虽然他的这个性格，在官场上那是肯定会吃尽苦头的，但吴永成现在最需要的是能踏踏实实给他办实事的人，他可不想要那种光会嘴上花言巧语、拍马屁样样精通，可办起实事来，却啥球也弄不成的货们！否则，他也不会冒着县里各位县级领导们的白眼，破格提拔赵平贵。
吴永成知道，他这次在破格提拔赵平贵的事情上，肯定会引起不少人们的反感，特别是那些和自己级别相差不多的同事们。
因为本来多少年的国内官场上，就延续下来了论资排辈这种坏习惯，最讨厌的就是不按常理出牌，特别是那种异于常人的“火箭式”干部。
吴永成他本人就是一个“火箭式”干部，但因为他是从省委办公厅下来的，省委比县委，那可是高的不是一级、半级啊，所以人们也就忍了，谁让人家的起点高哪！！
可赵平贵这个啥球背景也没有的农民子弟，也就是凭着在吴永成身边工作过几年，一下子就从一个普通干事，越过副科一级，直接成为一个实体大局的局长，在一个小县城里，那不是太让人有些接受不了了吗？？！
“平贵，你这种肯多动脑筋、为老百姓们着想的出发点是好的。”吴永成首先肯定了赵平贵的这种心理想法，他就是要多培养一批时时刻刻想着老百姓们的利益、实实在在为老百姓们办实事、办好事的干部们，要不然，单凭他一个单枪匹马的，累死他也不会见到多少实际的效果。他可不想学习唐吉珂德的那种大无畏的精神。
“不过，你想过没有，绒山羊破坏植被的能力可是很厉害的，它们能把深埋在土地下面的草根，也能啃出来。咱们县虽然是一个林区大县，但植被要是遭到那样的毁灭性的破坏，随之会带来许多不可想象的恶劣后果，包括水土大量的流失，山洪暴发，大面积的泥石流、气温反常等等。就是到了那个时候，没有了大量的牧草，你又拿什么来继续发展畜牧业？那不是会造成更大的损失吗？？！
平贵啊，我们搞发展，要看得长久一些，不能只盯着眼前的一点小利益，也不能光考虑到小集团的利益，而要把目光放得更长远一些，考虑得更多一点啊！！”
吴永成深深地知道，在他的那个世界里，就因为不注意生态平衡，一些地方政府只为了追求政绩，而没有制定合理的科学发展规划，直接导致了原来郁郁葱葱的山岭，变成了光秃秃的黄土坡。直到全国许多地方发生了大洪大涝等灾难性的灾害以后，国家才在全国范围内，开始了封山育林，不少省市纷纷出台文件，禁止游牧，大力提倡圈养牲畜。
作为一个穿越者，吴永成知道别人不知道的后来的许多事情，所以他现在就得未雨绸缪、提前做好准备了。虽然，他现在的权利还不大，也仅仅只是一个永明县的县长，话语权也就仅仅地局限在永明县这一亩三分地上，但他没有别的选择，毕竟能减少一分损失，就能为后来多留下一片绿色的植被啊！！或许，他的这种行为，能影响到其他的地方，这也是他所希望的。
虽然，现在这么做，可能会对永明县老百姓们的养羊事业有一点小小的损失。但愿他的这一番苦心，能被后人所理解。
“吴县长，我明白您的意思了。您放心吧，我会努力去做的！！”
第一百八十五章 “搭台唱戏”（上）
同志们，这是我们永明县在我们永明县委、县政府换开的第一次全体副科级以上干部的会议。
在今天的大会上，我们主要是就我们县以后几年内的经济工作，作一个整体的部署和安排。今天参会的人员，除了我们永明县各乡镇、县直各单位副科级以上的领导们以外，梁州地委副书记王春同志也在百忙之中，赶来参加我们的这个大会。还有中央农村政策研究室的两位领导李占林和吴永丽同志，也应邀参加我们的这次大会。
下面由永明县委副书记、永明县政府县长吴永成同志，就我县经济工作作重要的讲话。”
一九八七年九月一日，永明县委召开隆重的全县经济工作会议。会议由县委书记岳岚同志主持，县长吴永成代表县委、县政府作关于近几年永明县经济工作的部署安排。
这一次会议是在永明县干部调整工作告一段落以后，吴永成和岳岚经过再三商讨后，才决定召开的，吴永成的讲话稿中主要的内容也是经过县委常委会议、县委扩大会议几次研究、讨论后才定稿的，尽管有不少人对其中的一些内容，还保留不同看法，但在吴永成的强力坚持下，县委书记岳岚也表示了一定的支持，也就算勉勉强强地拿到今天的会议上来了，
本来，一个县的经济工作会议，是在每年的年初召开的。吴永成执政永明县政府以后，总觉得时不我待，他认为还有四个月的时间，才结束一九八七年地使命。在这四个月的时间里，还可以做许多地事情。而要振奋精神、快速地发展永明县的经济。就必须有一个明确的全县发展战略思想，也必须使得全县得干部群众们明白，县委、县政府是以什么样的发展思路，带领着他们往前走。
有一句六十年代社会上流行地俗语说得好：路线对了头。一步一层楼；路线不对头，步步栽跟斗。尽管这一句话是说的那会儿“文攻武斗”时、两派内斗站队地派性问题。但套用到这里。也很能说明一定地道理。要是没有正确的发展观。是必要走许多的冤枉路，还得付出不少可以避免的代价。这是历史上多少惨痛的事实，得出地结论。
“同志们……”
吴永成坐在主席台的中央位置，表情严肃地望着台下四百多名副科级以上地领导们，郑重地开始讲话了。
此时。他的心里那是一个激动呀：这可是他有生以来，第一次作为一县之长。面对全县这么多地领导们喊“同志们”呀。而台下不论年近花甲的老干部，还是正当壮年的中年干部们。还是那姿色还有几分地半老徐娘们。都是一个个全神贯注地、认真地在听他的讲话，百分之九十以上的人，手里都还拿着一个小小地笔记本。虔诚地准备记录他地讲话精神。
啊呀，牛呀，哥儿们。没有想到这个死鬼吴永成。也能凭借俺一个超越者这么牛气呀！！还真是太爽了，怪不得人们一个个都削尖了脑袋、想往上爬哪。这个感觉还真是美呀！！单单中气十足地喊出这一嗓子“同志们”，也就够威风的了！！
可威风是威风了。丫地吴永成就忘记了台上、台下。还有几百人等着他讲话哪！他喊出那“同志们”三个字以后，就光顾着楞在那里自己感觉良好了。
足足有十多秒钟，会场上静悄悄的，没有一点响动，真可算是鸦雀无声了。
正在这个时候，恰好吴永成地四姐吴永丽作为贵宾，被安排在主席台上地中央、吴永成的旁边，她听着吴永成说了三个字以后，就再也没有声音了，觉得很奇怪，稍微偏转头一看，人家吴永成那后生正冲着台下的人们运气哪，脸上还带着怪怪的一丝笑容。
这是干球啥哩？！吴永丽心里一咯噔，五儿这不是有什么毛病吧？！这可是在召开全县领导干部大会呢，千万颗不敢出什么洋相。
想到这里，吴永丽悄悄的、在底下用脚碰了吴永成的腿一下，提醒他该开始讲话了。
这个举动非常细微，即使坐在他们身边的人，也难以察觉。
吴永成被他四姐吴永丽的一碰给提醒了，猛然醒悟过来：***，我这是在给人家开大会哪，干嘛呀？！有什么臭美的？不就是一个小小的破县长吗？？！
在心里给了自己一个狠狠的鄙视以后，吴永成缓缓地开口了。
“对于我们永明县的现状，可能在座的大家都十分清楚。我们永明县是一个典型的农业县，工业基础薄弱，三产发展缓慢。而在农业方面，农业生产技术落后，作物种植品种单调；产品没特色没市场，农产品深加工不够，农业潜力升值不大；工业方面，却是企业规模较小，原始积累时间太短，经济基础很弱，三产结构失调。严重的先天不足。
也许有的同志会说，在这几年里，咱们县也不是发展起来了一个鱼湾区吗？还有一个鱼湾村，那里的生产发展，无论是农业，还是企业，在全省来说，也可以排在前几位的呀？！
同志们，我们永明县是一个拥有着近三十万人口的县，而鱼湾区也好，鱼湾村也罢，它们在全县的经济发展和人口中，又能占到多少的比例哪？百分之三十、还是百分之四十？
不，它们仅仅能占到的比例，连百分之八都不到！
我们不能因为全县有一个别地方，在全省、或者是全梁州地区经济指标排在了前面，就沾沾自喜。我们的工作做得还差得很远，我们做的还很不够。还有百分之九十二的人口，还处在温饱线上。我们县目前为止还是全省三十七个国家贫困县之一。
面对这样的现状，面对这样地处境。我们永明县的出路在哪里？什么时候我们永明县也
头上戴着的那顶国家贫困县地帽子？
不知道在座地同志们是否思考过这个问题？我们县委、县政府地领导们。可是为了这个问题，在近一段时间。讨论得有几天几夜不能安安稳稳地睡一个好觉了。”
说到这里。吴永成停顿了下来。又若有所思地望着台下地干部们。
这什么事物也有一个节奏地问题。人们在日常生活之中。有生活的节奏，一张一弛才是正道；音乐也有它自身的节奏，调美旋和可以使人赏心悦目，而杂乱无章就变成一条扰人清静的噪音了；人们平时说话也有一个节奏。这个语气、音调地快慢掌握如果恰到好处的话，那就能收到一种意想不到地效果。
对于领导者来说。说话地节奏掌握。也是一种领导艺术。
而吴永成这会儿地有意停顿。也起到了很好的效果。最起码，能发人深省。使人们深深地记住他此时地讲话。
台下四百多名副科以上的领导干部们，都被吴永成此时地讲话带入了深深的思索中。
吴永成的三姐夫马柳平。此时坐在台下，无比佩服地仰视着台上的小舅子：这个吴五儿，他可是自己从小看着长大地。小时候那么可怜、胆小地一个娃儿，几年以后。人家居然堂堂正正地坐在主席台上。对着全县的干部们，威风凛凛地发号司令。这人可真是看不出来呀！！自己原来当了玉平乡地副书记地时候。就觉得能当上一个国家干部、端着国家给的铁饭碗吃饭就很了不起了。不用再像以前一样，面朝黄土背朝天地在地里刨食了呀！可是现在再看看人家台上地、才二十四、五岁就成为一县之长的小舅子吴永成。唉，真是人比人得死，货比货得扔呀！！
马柳平这次是作为占古乡的党委书记，来参加这次会议的。他是在这次全县地干部调整中。原任乡党委书记刘全富调走以后，顺理成章接任乡党委书记的。
刘全富本来是想重新回到鱼湾区，能占那一个副县处级的位置。也通过上面地一些关系活动了活动。但从梁州地委和永明县委的角度，都不准备在鱼湾区再配备一名副县级领导。岳岚对于刘全富的印象也不太好，担心他在下面有了情绪以后、不好好地干工作，干脆和吴永成一碰头以后，就把刘全富在调整中调回了县直机关，安排到县教育局给了一个支部书记的闲职。岳岚也就给了吴永成一个顺水人情，顺便就把原来的乡长马柳平重用为乡党委书记。
唉，刘全富本来一心一意想在调整中升一格，成为副县级领导。没有想到却是这么一个结果。这次的干部调整，也够刘全富同志郁闷好一阵的。
有人忧愁，那就有人高兴。原来政府办的干事、跟着吴永成的秘书赵平贵，现在已经经过县人大的任命，正式成为了永明县畜牧局的局长，他这时却在台下满脸感激地望着台上的县长吴永成，手中做记录的钢笔被握得紧紧的，精神高度集中，生怕遗漏了主席台上正在讲话的吴永成说的每一个字。
永明县经济工作会议上的讲话材料，会前并没有给人们发一份。也只是在会前油印了几份，主席台上的县委常委、地区来的地位领导和李占林、吴永丽几个人有一份。
本来按照岳岚的意思，这么重要的会议，讲话材料应该是人手一份比较合适。虽然说当时电脑打印，还没有进入永明县这种小县城，但是可以到县印刷厂铅印啊，每年的大型会议，比如说县三干会议上的资料，都是这么干的。
可是吴永成却提出了反对意见。
吴永成认为，这样重要的会议如果在会前就发下去讲话资料以后，在大会上，势必有些人就不会好好听讲了。没有任何的资料，参会人员才会认真地开会，并且还能做好详细的笔记。如果的确认为有必要的话，也可以在会后，给各乡镇、县直各单位印发一份文件就可以了。这样也能节省不少的会议开支。
岳岚也就只好笑着骂了他一句“小气鬼”作罢。
其实，吴永成的这种经历，是来自于他前世里自己的切身体验。
在他前世里作为一个乡镇干部的时候，也曾经经常参加县里召开的不少会议。其中就包括不少县委领导们认为是很重要的会议。但吴永成哪次也没有拿着一个笔记本、做过一次的会议记录-——因为会以前就把会议上要讲的内容都打印出来、给每一个参会的人员发下来了呀！主席台上的领导们，也不过就是在开会的时候，再照本宣科地重复一次而已，那还有什么必要再做会议记录哪？？！
嘿嘿，他自己做过的事情，还能自己不清楚吗？？！
“同志们，经过我们县委、县政府领导们的多次调研、讨论，在广泛征求群众们的意见和充分论证的基础上，县委、县政府联合出台了关于我们永明县加快经济发展的近期目标规划和发展战略。”吴永成给了与会人员一个足够思索的时间以后，语气一扬，才低下头看着面前摆着的讲话稿，准备开始今天会议的正文。
也就是说，忽悠了大家半天了，一句正经话也没有告诉大家哪！！
同样是坐在主席台上的吴永成的四姐吴永丽，看着自己的弟弟五儿今天会议上的一举一动，心里也是感到一阵阵的震撼：这个家里最小的老儿子，成长得这么快呀！看看他今天把握会场的节奏这么好，就能看出来五儿已经成长为一名成熟的县级基层干部了，敢情刚开始的时候，他也是有意停顿了那十几秒钟呀，害得我还白白地替他好一阵担心！这个臭五儿！！
第一百八十六章 “搭台唱戏”（中）
永成的讲话中，主要的实质性内容，就是创造性地提建设生态旅游强县为目标，大力推进农业产业化、工业规模化、旅游社会化”的“一体三化”发展战略。
在当时的社会里，人们对于旅游业还缺乏一定的认识。他们普通认为，旅游那是有钱人们闲极无聊、才会出去游山玩水的。
而旅游，人们又一般首选去的那些地方，不是北京、上海这些大城市，就是泰山、庐山那些风景名胜的地方，退而求其次，也是山区的人去看海，有大钱的人去国外，谁还能来像永明县这样的穷山恶水哪？？！！简直是在开国际玩笑！！
所以，吴永成在县委常委会议、和县委联席会议上提出这个口号时，当时不少的人就笑出了声，认为这个年轻的县长是在开玩笑呢！也只有几个平时和吴永成走得近的人，才强忍着没有笑出声来。
可吴永成认为，这些事情，并不是梦想，也不是遥不可及的事情。
在他的前世里，就曾经去过一个所谓的国际级名胜旅游风景区十八寨沟。十八寨沟在七八十年代的时候，也只是一片林区而已，林区的老百姓们生活穷苦不堪。但那里有一个优势，那就是山清水秀树木茂盛。经过当地政府的大力扶持和重金投资，在二十世纪九十年代末期，再通过中央一级媒体的大量宣传后，终于，成为了举世闻名的世界名胜旅游风景区，不仅有来自世界各地的观光者。每年成千上万前来游览，就连他们这些来自山区的党政干部们，也趋之若骛赶来拜访。
事情都是人做出来地，一切并不是想象中的那么艰难。只要用心去做，一切事情都要可能实现。
后世不是有一句著名的公益性广告词嘛：心有多大。世界就有多大！
就这样，在吴永成的据理力争之下。大家也就勉强通过了吴永成所谓的：“以建设生态旅游强县为目标，大力推进农业产业化、工业规模化、旅游社会化”地“一体三化”发展战略。
当然，其中一些人可能是真接受了他的这种超前理念；而另外一部人却认为，嗨，那不就是一个纸上写着地、嘴上念的一个空想概念嘛，反正每年县委、县政府也出台这么些东西。也不过就是每年的一个形式而已，到了年底还不就是那个样？！没有必要为了一些空洞的东西。惹得这个年轻县长讨厌，他爱怎么样就怎么样吧，就当陪他玩了一次过家家，何必和他在这些文字性的虚架子上认真哪！！
“同志们，既然我们永明县经济发展的战略已经确立。这就要求我们必须在今后地发展过程中紧紧围绕这一重要的发展战略思想，采取各种得力、有效地措施，完成我们的既定目标。”吴永成在大会的主席台上讲到这里。着重指出：我们县委、县政府在今后的工作中，要采取的第一条措施就是‘搭台唱戏’”
果然，他这一新颖地提法，马上把台下四百多名副科以上领导们的注意力，全部集中到这个新名词上。
“‘搭台唱戏’，这个提法新颖！什么叫搭台唱戏呀？”
“嗯，看来这个年轻的县长还是有水平，这今年说地，和每年的调子都不一样，说不定还真能搞出什么名堂来。”
“嗨，这还用你说嘛！你知道吗，鱼湾村、鱼湾区的发展，就是在咱吴县长的一手领导下搞起来的，我们那会儿去参观的时候，还听过他介绍经验哪！！”
“嘘，别说话，听人家吴县长下面要讲什么，你们吵得我；连笔记也做不完整了。”
顿时，主席台下全场响起了小声议论的声音。这也是吴永成这次在大会上的讲话要达到的一个目的，他就是要首先触动这一批干部的灵魂，打破这种几年来死气沉沉的局面，最起码也要把这潭死水给搅活了。
所以，对于台下同志们的反应，他并不阻止，而是面带微笑地给了他们一个思考的过程。
“同志们，静一静，现在是开会时间。请大家认真注意它吴县长的讲话，这个讲话很重要，它代表着我们新一届县委、县政府在近一段时期工作的重点思路。”主持会议的县委书记岳岚不能不出来说话了，对于参会干部们今天的反应，还真出乎他的意料之外，同时，他对吴永成工作能力的认识，又上了一个新的台阶：这后生不仅仅是上面有人啊，而且人家的工作能力，也的确是有一套。
嗯，看来这个会议提前到这会儿开，还真能起到不少的好效果哪！！
台下的人们马上就安静了下来，重新把视线集中到了主席台上吴永成的身上。
“所谓‘搭台唱戏’，这还有两个意思。这个‘搭台’，就是由各方共同出资，你有土地就出土地，有劳力就出劳力，有厂房就出厂房，有物资就出物资，总之一句话，就是多方联合；而‘唱戏’，就是把办起来的企业交给农民们去承包。像大家都知道的鱼湾村那个红枣食品有限公司，就是这么一个典型的多方搭台的例子，其中有村集体、有村里的群众们，还有香港来的外资。
只不过，他们现在还是集体经营。还没有请人来唱戏。万一以后又走不下去的那一天，这个企业也就必须请能人来承包、唱戏了。
当然，我们这里讲的农民，也是有能力的农民，他既要能有一定的经济实力，还必须有很好的管理水平，并不是说谁想承包、就站出来大喊一声：‘这个厂子我承包了，你们别人就不准动！’
也许有的同志会对县委、县政府的这个方案，会打一个大大的问号，那就是这么干有政策依据吗？会不会犯错误哪？
我在这里可以给大家负责任地说一句。这个是符合中央有关精神地。一九八四年中央一号、和四号文件，明确强调了发
企业的战略意义。这也就是我们工作中的一颗定心
我们的这个搭台唱戏的做法，并不是我们几个县委、政府地领导们，钻到办公室里，一拍脑袋。就热血、冒着掉头上乌纱帽的风险，瞎干地。“说到这里。吴永成幽默地对台下的干部们说：“可能这会儿台下有不少同志就担心，跟着你们瞎干，要是犯了错误、被上级撤职就吃亏大了。放心吧，我们主席台上的几位，那一个头上的帽帽，也比你们的值钱。要丢也是先摘我们的乌纱帽。”
台上、台下，马上响起了会意地笑声。
“不过。我还要在这里强调一点，那就是在这次‘搭台唱戏’的经济大发展中，绝对不准党政机关参加这次经济大擂台。
有地同志也可能不服气，要问几个为什么，你吴县长不是鼓励发展经济吗？难道我们县直机关就不能集资办一个企业、然后再承包给农民吗？
我说你不能。就是因为你们这些单位。或多或少的，都手中握有一定的实权，我们坚决反对这种与民争利的行为。”
在吴永成前世的记忆里。对于这个“搭台唱戏”还是很有影响地。起初，这也是一种很简单的多方搭台、能人唱戏的做法。
这种“搭台唱戏”地积极意义，是在一定程度上打破了城乡分割、行业壁垒和所有制的界限，调动了国家、集体、和个人三方面的积极因素，使各种生产要素在更广阔的社会空间内、更激荡地、更活跃了起来，从而有力地推动了乡镇企业的振兴，极大程度地发展了社会生产力，也使不少的农民们摆脱了纯农业生产，走上了亦工亦农之路，也使当时不少的农村剩余劳动力，找到了就业的机会。
但在一些地方，却在开始的时候，有不少党政机关也以各种名目参加搭台活动，直接、间接地产生了“官办”或以权谋私的行为，到后来引起了中央的高度重视，责令下面的地方纠正，也使不少基层领导认为是“搭台唱戏”出现了问题，而开始制止，上演了一幕倒污水、把孩子也一起倒出去的事情。
反倒是到了九十年代的后期，这种搭台唱戏的活动又重新开始越演越烈，从起初的经济集资方面，发展到了“文化搭台、经济唱戏”，各种名目的节日层出不穷，有红枣节、风筝节、西瓜节、冬瓜节、服装节等等，有的地方利用名人效应，把死了几百年、几千年的古人们也读搬了出来。真是一派节日的繁华盛景。
当然，这也是后话了。
……
“吴县长，今天你在大会上的讲话，非常地精彩。特别是有一些名词的应用，我在国内还是第一次听到。的却是让人耳目一新呀！”
这是永明县经济工作会议结束以后，中央农业政策研究室的李占林研究员和吴永成的对话。
此时，吴永成的四姐吴永丽正坐在一旁的沙发上笑眯眯地看着他们两个人。
“李组长，你见笑了。我那一点理论水平，和你们这些专门研究农业政策的人比起来，之间的差别，那简直就是相隔天壤之别了。”吴永成这一点自知之明还是有的。
开玩笑，人家的本职工作，就是整天研究国内、国外的农业政策的，他一个小小的大学毕业生，才当了一个穷县的县长几天的工夫，在这方面能和人家相比吗？！就今天他讲话稿中的一些内容，还是剽窃自后世的一些经济发展经验，否则的话，他哪里敢在大庭广众之下亮丑哪？？！
“不过，吴县长，我觉得你在今天的讲话中，提到的那个‘搭台唱戏’，也并不是适合所有的乡镇企业，它也只是适合一些比较小型的、投资较小的企业，你认为如何？”李占林谈到了学术上的问题，那还是爱较真的。
“李组长，你说的一点也没有错。”吴永成不禁对李占林敏锐的思维感到佩服，人家不愧为专家，单单在半天的会议中，就能马上把他讲话中的漏洞找出来，还真是一个有心人。
吴永成在起草这个方案的时候，就把这些问题也考虑进去了，所以对回答李占林的这个问题，可以说是连一瞬的思考时间也没有用，马上接口就答：“我今天在会议上也只是提出了一个大概的思路而已。至于到了操作的过程中，还有许多的问题得探索者解决。
为什么我在会上没有提这个规模大小的问题哪？因为目前在我们永明县来说，除了鱼湾村有两个像样的企业以外，全县的乡镇企业，就没有一家投资规模超过五十万元的。我预想，在一两年以后，永明县冒出来的乡镇企业，投资总额也不会超过这个数。毕竟这里群众们的经济基础太差了，他们的经济条件，决定了他们的起步，也只能是小打小闹。”
“看来还是吴县长对你们这里的情况了解得非常清楚啊。吴县长，我们三个人也在这里蹲了一段时间了，也该回去坐下来慢慢消化这一段时间的调研所得。所以，一会儿和你们的岳岚书记打一个招呼以后，就准备赶回北京了。你的这个讲话材料，我们也准备一同带回去，做一些研究，可以吗？”李占林做出要告辞的样子。
“李组长、四姐，怎么，今天你们就打算离开永明县？就再不多呆几天了？”吴永成有些吃惊，还没有觉得四姐他们在这里呆了多长时间，四姐就得马上走了，也不知道四姐和这个“海龟”关系处得怎么样了.
“五儿，你知道，我们的调研工作小组进行到一定的阶段，就必须得回单位整理、汇报，下来也几个月了，到了返回单位的时候了。你放心，在你国庆节结婚的时候，我尽量赶回来，好吗？！”
第一百八十七章 “搭台唱戏”（下）
永明县召开全县经济工作会议以后，永明县上上下下轰轰烈烈的“搭台唱戏”、兴办企业的热潮。
以县委书记岳岚、县政府县长吴永成为首的县委政府一班人，在会议之后，并不是仅仅简单地布置下任务以后，就不加理睬了，而是在随后的工作中，具体分解任务、量化指标，把各项工作，都具体地落实到各个职能部门、和各乡镇的头上，使每个部门和单位在这次的打行动中，做到了任务明确、各负其责；县委常委、副县长们，也各自在包点乡镇亲自坐镇指挥，全力督促各乡镇认真贯彻、落实县经济工作会议的主要精神。
这也是作为县长的吴永成的极力提议下，岳岚书记才采取的这几项措施。
一时间，全县二十个乡镇的中心任务，都集中到了大办企业、振兴经济的这一条路线上来。全县三百八十五个行政村，几乎有多一半的村，开始跑工商部门咨询、办理有关的手续，积极准备上马新的村办企业。其中，所要开设的项目，也是五花八门，有木业加工厂、地毯编织厂、机器配件加工厂、草编厂、水果罐头厂等等。
更为离奇的是，有的人居然跑到县工商局去办理“风水咨询公司”，被工作人员以不符合有关政策法规拒绝以后，竟跑到县委、县政府去告状，告工商部门不执行县里的发展经济政策，耍衙门作风。
当政府办的工作人员告诉吴永成这个事情的时候，让吴永成一时间哭笑不得：这个事情他们有些人竟然也能想得出来啊。真是改革开放地步伐，也迈得太大了。比他这个穿越者也牛气的很啊！！
就在县里开过全县经济工作会议以后，岳岚书记和吴永成就给各职能部门打过招呼，凡是要兴办乡镇企业、办理有关的手续过程中，必须要搞好一切服务，简化手续。在不违反国家有关政策法规的前提下，从快、从简地提供优质服务。坚决杜绝在办理有关手续的过程中，发生“吃、拿、卡、要”地现象，也不允许出现申办一个注册手续，审查就要耗费半个月、一个月的事件。如果出现这种现象，县委、县政府发现一起，坚决查处一起。不仅仅要处理当事人，而且当事人所在单位地一把手、以及分管领导。也要受到连带责任的处理。
不过，吴永成也特意嘱咐了有关部门，那就是在审批的时候，要坚决把好几道关：一是不符合国家政策的、与科学背道而行的，坚决不能办理；而是像那种污染环境严重、高耗能的企业。坚决不能办理；三是建厂占地面积过大、经济效益不是很高地企业，坚决不能办理。还有一条，就是对那些申请开挖煤炭、金属矿石的小型投资金额地。也不给予办理。
矿藏资源，都是不可再生的。吴永成虽然也不准备让永明县的人民抱着“金饭碗”讨吃、要饭，但他也不能让这些深埋在地上的宝贝，被那些急功近利的人们，不按科学地私挖乱采。只有那些正式地、大型的国家公司，才是他准备要合作的伙伴。
这也是吴永成下一步准备实施地战略思想，那就是用资源换技术、以产权换资金、以存量换增量。这也就牵涉到了扩大招商引资的内容了。
可以说，在永明县发展经济这件大事上，永明县县委、县政府几乎是达到了前所未有的紧密团结，那种亲密程度，用老百姓的一句糙话说：那简直就像穿着一条裤子。
就在这种情况下，有了吴永成的苦思冥想、步步紧逼，还有岳岚书记的严厉督促，永明县这段时间的乡镇企业兴办，想不成一个大气候也难。
各乡镇的书记、乡镇长们，见面打招呼的时候，不再是像以前见面一样问：“吃过饭了没有？”，还是开口就说：“这几天，你们乡镇又办了几家企业呀？怎么样，完成了任务的多少了？”要不就是：“这个( 醉回七九当农民 http://www.xlawen.org/kan/4522/ )