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了。好嘛？！”吴永成不容置疑地回绝了李晔的再次提议。
李晔无可奈何地摊摊手，笑着回答：“既然你吴书记有了指示。那我只能服从命令了。”
吴永成和李晔的对话。一字不落地落到了旁边陪着的南阳沟镇党委书记杨勤勤的耳朵里虽然吴永成没有答应参加李晔去参加县委常委会议，可杨勤勤马上捕捉到了一个信息。那就是别看这位来自团省委地吴永成副书记只是来南德县下乡扶贫的，可在一定程度上，绝对能影响到县委书记李晔的决策。
他可是在南阳沟镇呆了快五年的时间了，一直想调出这个鬼地方，可县委领导总是说一时没有合适的人选接替他。再说了，他在南德县最大的乡镇工作了五年，回县城之后，也没有一个合适的位置好安排——县里几个重要地局一把手地位置，都占满了人，提拔他成为副县团级领导干部吧，决定权又在地委。＝
可现在吴永成到了这里扶贫，要是能和他搞好关系的话，自己地前途不是也就有了希望了吗？！
吴永成此时可不知道站在自己身旁的杨勤勤心里想什么，他还有别的一些事情，想和李晔商量呢！
不过，他现在和李晔谈的，也不是建议他们开展“打拐”方面的工作，那是人家南德县的内政，他给李玉明提过就行了，没有必要再和李晔书记谈。
“李晔同志，过几天的时候，我想和公安局的李玉明同志跑一趟省厅。咱们南德县公安系统的交通条件太差了，我试着去那里化缘，看能不能改善、改善南阳沟镇派出所的交通准备。今天我看到同志们坐着那种四不像办案，心里真不是滋味呀！”
“这是好事呀！”李晔马上表态同意：“不过，吴书记，县公安局的局长是王秋平同志，李玉明同志现在正在下乡。要不你就和秋平同志一起去吧，有什么需要开支的也方便一点。这会儿不管干什么，不都是需要这个吗？！”
“呵呵呵，李晔同志，你倒是看得挺透彻的嘛！”吴永成笑着说：“不过，我到省公安厅是找一位分管刑侦地副厅长，李玉明同志也是分管刑侦的吧。同行说话更好一点啊！对了，你怎么一说，倒是提醒我了。过几天一天去的时候，要不你和县长带着计委、财政局、民政局的同志，也一起跑一圈吧。县里如果有什么需要审批的项目，也一起带上，到了年底的时候。可正是联络感情的时候啊！顺便也给县里再争取回一点救济粮和救济金来！我在省委各个部门还有几个熟人，到时候也可以为咱们县地领导们引见、引见嘛！”
吴永成知道，很有可能在春节之前，省委组织部或者是省委的主要领导们，就要召开一次听取下乡扶贫工作的汇报会。
可在这么短短的几天内，扶贫工作又能取得什么实质性的进展哪？唯一的可能，就是争取上级各部门的扶贫资金、或者是救济款项。扶贫资金地申请、立项、下拨，现在还不在关口上。因为到了年底了，今年全年的项目，都已经审批完成。该下拨的款项，也基本全部到位，只能是早作打算，争取九零年的项目投资了。
这样的话，现在也就只能在救济款项和救济粮上打主意了，这样来的效果更快、更明显啊！
估计其他三个工作队也会采取这样的工作思路，可人家就占据了部门优势，既有省财政厅的。还有省计委、税务局、粮食局的。毕竟能近水楼台先得月呀！
可不管怎么说，该争取的还要争取。人家占据了部门优势地，那是理直气壮地要求单位出面出钱扶贫，他这个团省委的副书记，只能是上门去找人家。死皮赖脸的去讨吃、化缘了。总不能等到给省委领导汇报的社会，别的工作队都是争取回的资金一大串数字，他这个工作队却分文也没有吧！即使数量少点，也聊胜于无呀！！
“吴书记，你的这个指示真是太英明了。”李晔大喜过望：“我们本来一直想让你带着我们跑一圈的，可是县里太穷了，有地时候。简直连一点人情的东西。也拿不出手。也就没有敢和你开口。这样吧，吴书记。今天晚上我们原定的会议内容取消了，专门研究明年准备上马的项目。到了明天的时候，我和县长、还有其他地同志，再下来给你汇报情况。”
果真到了第二天下午的时候，南德县李晔书记带着一班人马，又来到了石滩沟村。
此时，吴永成正召开了一个由支部书记石五则主持的老党员代表和村民代表大会，商讨的主要内容，就是在明年的时候，怎么样才能更好地把石滩沟村的面貌的一彻底地改变。吴永成正和刘猛两个人，拿着笔记本仔细地记录着。
不时，吴永成还抬起头，向发言地群众们问一些具体地情况。
参加会议的群众们，见省委下来地扶贫工作队这么认真地重视自己的建议，更是绞尽脑汁思谋发财致富的妙招。
从群众中来、到群众中去，这是党多少年来一贯坚持的一个方针政策，吴永成认为这也是一条放之四海而皆准的真理。
俗话说：“要知山中事，须问打柴人”嘛！只有充分了解了当地的实际情况，他们才能有针对性地开展扶贫工作嘛！你总不能不切合实际地、要求他们在山上栽水稻吧？！
这不，刚半天的工夫，吴永成的笔记本上就记录了厚厚的一叠内容。
到了吴永成再看李晔他们递过来的立项可行性报告的时候，吴永成心中也就初步有了一些底了。
“李晔书记，你们准备申请的这个铁厂的立项项目，我看，恐怕上级部门不会批准的。”
吴永成指着其中的一个项目报告，给李晔解释道：“我看过其中的一些内容，你们的主要观点是认为，在你们南德县有铁矿资源，所以准备上这个项目。可是不知道你们想过没有？你们的这个铁厂，即使建立起来之后，也只是属于一个小规模的铁厂，无论是哪一方面，都不占据什么优势。
再说了，国家在近几年来，一再压缩这类型的投资项目，别说是省计委、国家扶贫办了了，就是地区计委这一关，恐怕也不会轻易让你过关的。”
“吴书记，那依你的意思，我们南德县应该上报什么项目哪？！你在省委工作，毕竟见的也比我们知道的多嘛！”李晔见吴永成这副神态，知道他心里已经有了一些底数，所以直截了当地问他。
“我的建议嘛，就是立足于本地优势，充分发挥我们南德县山多、森林多的自然条件，先上报搞一个中药材种植基地。在这方面国家有着大量的资金支持。如果下一步条件允许的话，我们还可以搞一个中、大型的中药制药厂嘛！当然，这也是要看在条件成熟了的时候，还得经过反复论证、考察，上一个成熟的项目，那是得通过三番五次的专家论证的，不是开几个会、拍拍脑瓜，就能闷在屋子里想出来的。
这样吧，时间也不等人，我的意见是先起草一份关于筹建全省最大中药材基地的可行性报告，三天之后，我们县拿到省里有关部门去报批。救济款项的事情也不能再往后推了。这眼看着马上就要过春节了。咱得赶快到上面化缘去呀！！“
第八十三章 “化缘”（中）
一九九零年一月十日，农历腊月初十，在吴永成的带领下，以南德县县委书记李晔亲自挂帅的“化缘团”，浩浩荡荡地从南德县动身。
说他们是“化缘团”，是因为队伍、规模之庞大。
除了南德县县委书记、县长亲自带队、随行的部门有县财政局，民政局、计委、公安局等单位的领导之外，还有装载着南德县土特产的三大卡车、和省委下乡扶贫工作队的队员们的一辆大客车。
那些土特产，也无非就是山里的蘑菇、山鸡、粉条、土豆、鸡蛋等物。这是南德县的县委书记李晔执意要带的。
用他的话说：“咱南德县虽然穷，拿不出多少好东西，可这也是咱山区人民的一点心意。这叫千里送鹅毛、礼轻情意重。要不，快过年了，咱这么多人空手跑到人家门上，那也显得咱太不懂礼节了。”
对于李晔的此举，吴永成既没有给他什么暗示，倒也没有过多阻拦。
他知道，这两年以来，全国各地贫困地方的领导们，在思想解放方面，倒不一定有多少长进，但对于跑部、跑省要钱方面，尝到了很多甜头之后，倒是七窍都开了。变着法子讨有关部门的欢心。
不过，这也难怪嘛！国家的扶贫资金是有限的，而下面需要钱的地方又太多，在这种狼多肉少的情况下，只能是各家施展绝招，八仙过海、各显神通了。跑在前面者，还能吃到几块肉，再不济，也能喝点肉汤，你要是老老实实地等在那里，老等着从正常渠道下拨扶贫资金的话，嘿嘿。那恐怕你就连味都闻不到了。
至于说，各个地方采用的措施，那也因地而异。
稍微有点活钱、领导胆子比较大的，直接花重金购置彩电、电冰箱、电风扇之类的家电，偷偷摸摸地送给手握实权的部门领导，或者是关键科室的负责人；中规中距的，则是采取多请示、勤请饭来联络感情。甚至于打探对方所需，主动为对方解决一些对方不方便解决地问题；最次一等的，就是送点土特产、为对方解决家中保姆难的困难。
当然，保姆每个月的工资，也是由所在县另开一份的。＝这就好比我方地下工作者打入了敌人心脏，随时掌握动态，便于己方采取必要的对策。
总之，只要能从上面搞到投资，不管是无偿的，还是贴息地。能想的招数，大家绞尽脑汁都想过了。
对于贫困地区来说，要想在短时间内，改变本地区落后的经济状况，那是根本不可能的，冰冻非一日之寒嘛！而最简捷、见效的办法，就是想方设法从上级部门搞到大量的资金，不管是投资也好，还是救济款项也罢，反正是多多益善。
一些地方甚至于喊出了这样的口号：“跑部要钱”也是发展生产力。只有能为地方跑回投资的领导，才算是好领导，是为地方经济的发展做出了贡献。
不过。即使在当时那种全民“跑部要钱”的大趋势下，也没有人敢于拿着大额地现金，去贿赂国家工作人员的；那些手中握有实权的关键人物，也没有那个胆子敢收现金。
而那些扶贫队员们随行回城，也是吴永成经过几天来的深思熟虑做出的一个决定。
临近年关，工作队的队员们心思也不在工作上了。三天两头的有人给吴永成打电话，虽然电话中没有流露出归心似箭的意思，但大部分人都向他汇报说：所在乡村的基本情况都已经摸排清楚了，村里的老百姓们日子实在是太困难了，不少人家甚至于连过年地白面和肉都无钱购买，他们与其坐而袖手旁观，倒不如回到省城。利用各自的门路。找有关部门，或者是在本单位要点钱。解决村里老百姓们的实际困难。
吴永成心里也知道这些队员们地真实想法，不过，他也从胡丽那里得知，除了他这支扶贫工作队之外，其他三支队伍都已经陆陆续续地回到省城、准备过春节了。在这种情况下，他如果还一意孤行，非要等到腊月十五再带着大家回去的话，势必会在大家心里留下一种印象，那就是自己太死板、不通人情了。这样对于明年的扶贫工作，也会造成一种消极的影响。
要知道，这一年的下乡扶贫工作，明年才是正儿八经的重头戏啊！
更何况，队员们还主动提出了要回到省城，想方设法为所在下乡扶贫点地老百姓们解决一些实际困难，他就更没有理由不同意大家这样做了——这可是打击大家扶贫的积极性和热情啊！
虽然说，吴永成这次带领的这十几名扶贫工作队队员，都是来自清水衙门，可人在社会上生存，那是生活在一个群体之中，人和人之间的关系，也是纠葛在一起的
俗话说：皇帝还有几个叫花子亲戚呢，更何况，这些队员们在省直单位也都工作了几年，谁能说他们就没有自己的一点社会关系呢？！
这么一来，南德县出外化缘的队伍，就庞大了许多。
南德县这次出发，除了准备向一些部门争取一点救济资金、设备之外，更主要地是为明年争取一些项目。
按照正常程序，项目地审批，必须通过地区计委的审核。
所以，在临出发之前，吴永成就和李晔书记碰头商量了一下：先由县委副书记马季海带着大队人马、以及车上地货物，先行一步到省城待命；各工作队的队员们也随车先行，到省城之后，完成各自的“化缘”任务。他则和县委书记李晔、县长张全宁，带着县计委有关人员，到地区计委办理有关的手续。
李晔对于吴永成的建议，当然是表示非常赞同。虽然说，在现在的这个社会，从上到下，都知道有这么一回事情。这也不算什么丢人、不光彩的行为。可毕竟这么大张旗鼓的网上面跑，也有点太不注意方式、方法了。
因为，这也马上就到了省委扶贫工作队临近回城的时候了，吴永成还想到了地委之后，同时再向地委书记牛世金同志汇报、汇报工作队近期工作进展情况，所以，他还给牛世金打了一个电话。告诉对方：今天自己将要到地委和他汇报工作，看他是否能抽出时间。
“永成同志，我前几天就知道了南德县地一些工作动向，我可是一直等着你给我打这个电话呢！”牛世金书记好像早就等着这个电话似的，当吴永成刚刚和他说了自己的一点来意，牛世金简短地说道：“今天你下来吧，我和嘉盛同志等着你。”
自从吴永成接受了永安地委的分工以后，吴永成就感觉到牛世金书记好像对自己，不再像以前那么客套了，起码称呼上前后就截然不同。别看一个是“吴书记”的称呼。那就显得有点客气了；而现在直呼“永成同志”，让吴永成觉得牛世金这是把自己当成了永安地委班子里的一个成员。
而牛世金电话中流露出来的话外之音，却让吴永成一直琢磨不透：为什么说他早就等着自己地这个电话了？难道说，他对自己在南德县的工作不满意？！还是对自己不请示、就擅自鼓动南德县跑部要钱有反感？！
等两个小时之后，吴永成独自到了牛世金书记办公室的时候，却发现自己的想法，纯粹是杞人忧天了。
“永成同志，我们之间曾经认真地谈过话，我要求你不单单是把你工作的着重点，放到南德县的扶贫工作上。更主要的是要胸怀整个永安地区的扶贫工作。地委也就此，还专门研究、通过了你的分管工作。你说，是不是有这么一回事？！”
一见面。牛世金书记就劈头盖脸的，给吴永成来了这么一通疾风暴雨式地反问。
吴永成更是丈二和尚摸不着头脑了，他莫名其妙地点了点头说：“牛书记，是有这么一回事。怎么，我哪些地方工作没有做好吗？！”
“既然你也知道有这么一回事，那为什么在指点南德县和上级部门跑项目的同时。就没有想到全区的扶贫工作？难道说，你分管的永安地区的扶贫工作，就不需要到上面跑项目？！难道在永安地区，只有南德县属于贫困县吗？！你的目光怎么那么短视！”牛世金书记的问话一句紧似一句。
旁边坐着的刘嘉盛专员笑着不吭气。
奥，敢情是这么一回事啊！吴永成恍然大悟。
说实话，吴永成还真没有想到要为永安地区争取什么项目。
这并不是他想不到这么做，而是他依旧抱着自己刚刚下来的那种思想。即认为自己只是短短一年的扶贫工作时间。没有必要掺乎到人家永安地区地工作中，即使永安地委给他分配了分管工作之后。他依然是这种想法。
他不想再这一年中，引起一些不必要的麻烦。
不过，既然牛世金书记说到这里了，吴永成也就不得不费点口舌解释一番：“呵呵呵，牛书记，你误会我的意思了。我是认为，我刚刚到了咱们永安地区，对全区地整个情况，还摸得不够透彻，也不知道该从哪方面下手；南德县这次准备的项目，也是经过他们县委、县政府班子在充分调研、研究的基础上，才拿出来的方案。我只不过省里面各部门比较熟悉，带着他们办事方便一点而已。”
“不对，你还没有说出你心里的真实想法。”牛世金书记人老成精，哪能看不出吴永成心里的真实想法？！他毫不客气地指出：“永成同志，你别不承认，我看你是还没有真正地把自己融到永安地委这个领导班子里面，你还是抱着一种做客地思想。你还是怕得罪人！！”
吴永成尴尬地笑了笑，没有吭气：人家说到这个份上了，自己还能再说什么？！他可不想在永安地区的这两位主要领导面前狡辩什么，这本来其中也有自己的苦衷嘛！希望他们能够理解吧！！
“永成同志，我和牛书记以及其他的一些地委、行署领导也商量过，年前这次到上级有关部门申请立项，地委也派人参加。”永安地区行署专员刘嘉盛，望着吴永成缓缓开口了：“我们几个领导听过南德县的汇报，他们的那个中药材基地项目的设想，很有价值，也很适合南德县附近地几个县地实际情况。这样一来，我们这个中药材基地的项目，就要不仅仅地局限于南德县一个县，而要把这个范围扩展三到四倍。”
吴永成听着点了点头，心想：这样一来地话，那需要的资金就是个大数目了，省里的那一点扶贫资金恐怕是指望不上了，实在不行的话，也只好再跑一趟北京了。
想到这里，吴永成又有了一个新的想法想法，我认为，在我们永安地区还可以申请投资建立一个中成药生产厂，这样就能更好地解决种植和销售的出路问题，最大程度地带动全区的经济发展……”。
第八十四章 “化缘”（下）
本来，按照牛世金书记的想法，也就是准备让吴永成带着地区计委、经委等有关部门的领导，到省城一起去跑几个项目。
可当吴永成把自己新的想法说出来之后，他的脑子也马上换了一个思路：是啊，永安地区的经济之所以一直徘徊在全省各地区的倒数一、二位，究其主要原因，还是全区缺乏一个龙头型的大企业。
自古道：无农不稳、无工不富。
永安地区历史上虽然曾经也建立起几个中小型企业，但也都是一些诸如酒厂、水泥厂、建材厂、铁厂之类的企业，现在慢慢地失去了计划经济的保护之后，都处于半死不活的状态，别说是给地区财政增收了，每年他们伸手向地区财政要钱少了的时候，牛世金、刘嘉盛这些地委主要领导们，就合掌念“阿弥陀佛”了，那还敢把希望寄托在他们身上？！
所以，一提到“企业”两个字，牛世金就变得特别慎重起来，他可不想再催生出一个投进上百万、上千万、也产生不出一点利润的怪胎来，花费国家的巨额投资那是一回事，可以和将会成为当地政府的一个沉重的包袱啊！他也是马上将要退居二线的人了，老也老了，实在不想再临近退休的时候，再干出这种出力不讨好的莽事来！
“嘉盛同志，你觉得永成同志的这个建议怎么样？”牛世金没有急于亮明自己的观点，稍微考虑了一下，转头问一旁的行署专员刘嘉盛：“要搞这么一个中成药制造厂的话，那投资可不是一个小数字啊。”
刘嘉盛点了点头：“是啊，现在物价高涨，建厂的成本比过去几年，将近上涨了百分之五十。我们地区可用财政资金很少。别说是拿出一部分来投资了，就是连吃饭财政也难以保证啊。不过，我认为，永成同志的这个想法。倒很有必要研究、研究。中成药这一块的利润，还是非常可观地。再加上我们还有配套的中药材种植基地，原料的问题先不是什么难题，关键就是一个产品销路的问题了。”
“嗯，对。我也是这么认为。”牛世金书记说到这里，转头对吴永成说：“永成同志，要不这样吧。今天先让南德县地李晔、张全宁同志到省城，你呢，留下来，咱们把这个筹建地区中成药制造厂的可行性，再继续组织人员讨论、讨论。你看怎么样？！”
“好的，牛书记。那我就先和李晔同志打个招呼。”吴永成站起身来，准备找到李晔他们再嘱咐几句。
既然是自己向永安地委提出了这个筹建中成药制造厂的项目，自己那就得帮助他们把这个方案完善得更好一点。“那个，永成同志，南德县的李晔同志那边，我让办公室地同志通知他们吧。”牛世金见吴永成站起身来欲出去。马上伸手制止住了他的这个举动：“前几天，我已经通知了南德县附近的几个县地领导，让他们和南德县一起共同申报这个中药材种植基地的项目。他们到了省城会有伴的。你就不要多为他们操心了。现在时间紧迫，你先到你的办公室，把这个中成药制造厂的项目再细细地梳理、梳理，我看就十点半吧，嘉盛同志。你负责通知行署分管工业的吕勤大同志。在地委小会议室，召集有关部门地同志。由永成同志和他两个人牵头，一起搞一个关于中药材制造厂的可行性报告。下午四点半的时候，拿到地委委员会议上大家再议一议。没有什么大的争议的话，明天，我亲自带队跑一趟，你在家给咱们看门。”
吴永成愕然了：这位牛世金书记还真是只争朝夕呀！这么大的一个厂子地论证、立项，居然让他们在短短的半天内，就要拿出一个成熟的方案来，这也太有点草率了吧？！
依他原来的想法，这个中药材制造厂的立项报告，最起码也得在过年之后，有一、两个月的时间，才能出稿定夺。哪知道牛世金书记，却要趁这两天就准备拿到上级部门要求审批，这速度也太有点过于神速了吧？！刘嘉盛专员会同意吗？！
当吴永成把疑惑的目光投向刘嘉盛身上地时候，只见刘嘉盛专员利索地从沙发上站了起来，爽快地答应：“好地，牛书记，我马上通知勤大同志。”
说完，冲着吴永成笑了笑，拍着他的肩膀说：“永成同志，今天中午恐怕你得加个班了，辛苦你了！”
“牛书记，咱们这么干，是不是时间有点太仓促了？！”
吴永成等刘嘉盛出去之后，迟疑着问牛世金。
牛世金一挥手：“一点也不仓促。永成同志，我们和别地兄弟地区差的距离太远了，我还嫌这速度过于慢呢！你就放心大胆地做吧，还是我以前跟你讲过的那句话，干出了成绩，永安地区的人民们不会忘记你的；要是捅出了什么漏子，你拍拍屁股走人，依旧回团省委当你的那个副书记去，一切后果有我在前面顶着！永成同志啊，只要你能把咱们这个中成药制造厂的项目搞成功，那你就是永安地区最受欢迎的人。”
真是人有多大胆、地有多大产，吴永成望着牛世金亢奋的眼色，心想：这牛世金书记还真为了尽早摆脱永安地区的落后面貌，把什么也豁出去了。瞧他这股不管不顾的劲头，跟五十年代“大跃进”那会儿，也差不到那里去。不过，话又得说回来，真要是站到牛世金书记这会儿的角度来考虑问题的话，也就得这么做。
他马上就到了下岗的年纪了，可以说，这也是他为永安地区的人民们服务的最后一班岗。他在过去的二十多年中，由于种种的原因，并没有把永安地区地经济发展上去，现在他是带着一种赎罪的心情。不顾自己的乌纱帽奋力直追。吴永成也为他的这种精神，所深深感动了。
“牛书记，你放心吧。我会尽自己最大努力地。”
到了下午四点半的时候，吴永成和永安地区分管工业的行署副专员吕勤大。带着永安地区有关部门的一帮人，还真没有辜负牛世金书记的重托，经过反复论证、讨论，并且查询了大量地资料文献，赶在地委委员会议召开之前。在科学、可行的基础上，做出了一份了对永安地区申报筹建中成药制造厂的可行性报告。
地委委员会议上，对这份关于筹建地区中成药制造厂地申报报告。几乎以一边倒的形势，毫无悬念地得到了与会人员的一致通过。
这其实是很简单的道理：地委书记、行署专员两个人流露出来的意思，都是表示赞赏，在座的领导们，还有哪一个愿意冒着得罪领导地风险，出言反对？！那又不是不用他个人从腰包里掏一分钱。反正都是国家买单。
再说了，在座的地委领导，大部分又都是土生土长的永安地区人，永安地区的经济如果因此而得到腾飞，那是他们最想看到的结果。如果失败了，那也大不过把这笔烂帐。算在改革过程中、摸着石头过河所应交纳的学费上。这种学费也不是仅有他们交过，全国各地付出地学费，那简直是太多了。
而对于他们永安地区来说，最坏的结果，也就是和现在一样贫穷而已。
会议快结束之前，吴永成对牛世金书记说道：“牛书记，经过我们所组织的各方面专家们估算。筹建这个中成药制造厂所需要的资金太大。即使我们准备得到各银行贷款之后，所缺的资金缺口也是一个不小的数目。估计省里是不可能有那么大的支持力度地。我地想法是，我们得到省计委的审批之后，直接到北京，寻求中央有关部门地支持。”
“行，永成同志，这个听你的安排。”牛世金书记点了点头，接着对参会人员说道：“我和嘉盛同志会前碰头商量了一下，咱们这个地区中成药制造厂的筹备领导小组组长由他来担任，常务副组长由吴永成同志担任，吕勤大同志担任副组长，这项工程不管是涉及到了地区哪个的部门，都要积极配合，不准拖延、扯皮，凡是发生消极怠工等现象者，单位一把手主动向地委提出辞职申请。”
永安地委决定于第二天的时候，由地委书记牛世金亲自带队，率领各有关部门的同志，赴省城和北京，前去争取国家对永安地区中成药制造厂的立项投资。
而吴永成和牛世金书记打了个招呼，准备提前一天回到省城。他还有一些零碎的事情得处理。
牛世金满口答应了：“呵呵呵，应该的、应该的嘛，永成同志，你离开家也有十多天了吧。回去代我向你爱人问个好，你为了帮助我们永安地区的人民们脱贫致富，辛苦她了！”
其实，吴永成之所以提前一天回家，急于见到家人是其中的一个原因。
在他们当地有一个风俗，小孩过满月也是一件非常大的事情。可吴永成却在女儿满月当天也未能赶回去。
这并不是说，他心里只装着工作，不顾亲情，而是他想到下乡扶贫工作刚刚开始，不少队员们本来就对下乡扶贫有一定的抵触心理，再加上农村生活条件艰苦，他作为带队的领导，首先带队回家的话，那影响就是在有点太坏了。
吴永成急于回到省城另外一个原因就是，明天永安地区将开始集体行动，这样一来的话，他答应给南德县公安局，向省公安厅申请下拨一些交通工具的事情，恐怕就没有多少时间了，失信于人是他最不愿意。
更何况，他还有一个想法，就是把南德县公安局的副局长李玉明，向省厅副厅长步启推荐、推荐。合适的时机，帮助李玉明再上一个台阶，也是他的心愿。虽然说，此时决定李玉明前程的权力，还在地方党委、政府这一级，可上级公安部门的推荐，也是相当关键的。
李玉明作为和他在一起的扶贫工作队员，和他相处几天以来，他觉得这个同志无论从业务素质、还是人品各方面，都是一个值得信赖的人。
当天晚上，吴永成赶回省城的时候，已经是晚上的九点多钟了，他连家门也没有进，就从南德县住宿的招待所，把李玉明单独约出来，和他一起来到了步启副厅长的家中。
或许是同行的缘故吧，刚开始的时候，李玉明在步启这位省厅领导面前还缩手缩脚的，当吴永成给步启介绍了在李玉明的指挥下，南德县在打击拐卖妇女方面取得的成就的时候，步启兴趣大增，不一会儿的工夫，两个人就谈得很融洽了。
吴永成借机把南德县公安部门交通工具紧缺的情况说了一遍，步启笑着答应他将力促把省厅淘汰下来的一些车辆，免费支援南德县公安局。在省厅，虽然他是分管刑侦的副厅长，可排名在副职中位于第一，这点权力还是有的。
第二天的时候，永安地区大部队浩浩荡荡到达省城，正如吴永成事前所预料的，由于有牛世金书记亲自出马，他又利用一些熟人关系从中协调，省里审批手续当天就办理完毕。可涉及到了具体要钱的时候，各部门都是抱歉地说一声：由于涉及到的款额太大，省里根本没有那么大的能力，只能是请永安地区的同志，到北京去争取了。
“永成同志啊，看来还真是你的那句话灵验了，咱们还不得不再到首都去碰碰运气了。”
第八十五章 都不容易（上）
永安地区由于申报项目所涉及到的投资金额太多，J省计委只能是在他们职权范围内，为他们加注了“同意立项”的批示之后，建议他们到北京找中央有关部门去申请所需要的款项了。
这也没有出乎吴永成的意料之外：J省本来就是一个经济极不发达的省份，每年都需要向国家中央财政申请大量的补贴，它又哪有能力拨付这么大的款项，来支援永安地区搞这么大的一个中药材系列加工项目。
不过，虽然永安地区项目的事情，没有取得实质性的进展，令牛世金书记有点失落。可为南德县在J省有关部门争取救济款项的事情，倒进行得比较异常顺利。
这里面除了吴永成和有关部门的一些领导打过招呼之外，胡丽在其中所起的作用，也是非常之大的。
胡丽曾经在省电视台工作过，那几年记者的工作经历，使她利用工作之便，接触了不少省直单位的主要领导，关系相处得还不错。
再加上，胡丽本身是一个未婚的漂亮姑娘，大家都知道，男性的领导们对漂亮的姑娘，一贯天然没有一点免疫能力的，胡丽由于以前工作的缘故，变得更擅长于人际交往，三句、两句甜蜜的奉承，就把那些领导们哄得眉开眼笑的，大笔一挥，有求必应：国家的钱嘛，谁花不是个花，小胡也是为了扶贫工作的需要嘛！行，没有问题，大力支持！
就这样，无论是省财政厅、还是民政厅、省计委，几圈转悠下来，南德县就多了几百万的预算外财政拨款，让南德县的李晔书记、张全宁县长，以及随行的财政局、民政局的两位领导。乐得嘴都快歪了：先别管那个项目能不能申报成功。光这几百万，也够南德县过一个好年了。
当然，带着那两大卡车的土特产。也在省城挥洒了个干干净净。
吴永成和胡丽两个人。在省城这一天忙得脚不沾地，平心而论，其他赴永安地区扶贫下乡的那十八名工作队员，也没有闲着。
当他们一回到省城之后，在享受了家庭那种温暖之后，就开始向别地地区地扶贫队员们，打探他们那边是如何工作的，一打探，还真吓了一跳：别看他们下乡扶贫以后。在扶贫点上就没有呆两天，可人家也是直接扎根到农村，虽然谁也没有到村里住一天，可是已经给村里扔下去了不少钱，这钱除了通过门路，找省财政厅、民政厅等部门要的一点之外。还和自己地单位开口“化缘”，钱也行，东西也算。反正有什么要什么。这可都是自己做出来地成绩呀！
就比如说省教委的那个扶贫队员吧，除了从单位抠出两万块钱现金之外，还在下面的部门，拉到了一笔价值五万块钱的书籍、教学仪器等，可以说是在四支工作队中大手笔之一了。
水利厅、农业厅、畜牧厅等单位出来的扶贫队员。那更是利用本单位优势。直接为所包扶贫下乡点，联系到了几十万元的项目投资。那可是不需要偿还一分钱的国家无偿投资呀！
大家谁都明白，对于下面基层的同志们来说，只要你扶贫工作队能给下面带去实惠，别说你不想呆在村里吃那种苦，他们更不愿意你下去，还得整天提心吊胆伺候着你呢，生怕一不小心得罪了财神爷们。至于说到上级部门下来考察所做出的各种实绩，即使你一年中一天也没有在村里住宿，他们也恨不得说三百( 醉回七九当农民 http://www.xlawen.org/kan/4522/ )
李晔无可奈何地摊摊手，笑着回答：“既然你吴书记有了指示。那我只能服从命令了。”
吴永成和李晔的对话。一字不落地落到了旁边陪着的南阳沟镇党委书记杨勤勤的耳朵里虽然吴永成没有答应参加李晔去参加县委常委会议，可杨勤勤马上捕捉到了一个信息。那就是别看这位来自团省委地吴永成副书记只是来南德县下乡扶贫的，可在一定程度上，绝对能影响到县委书记李晔的决策。
他可是在南阳沟镇呆了快五年的时间了，一直想调出这个鬼地方，可县委领导总是说一时没有合适的人选接替他。再说了，他在南德县最大的乡镇工作了五年，回县城之后，也没有一个合适的位置好安排——县里几个重要地局一把手地位置，都占满了人，提拔他成为副县团级领导干部吧，决定权又在地委。＝
可现在吴永成到了这里扶贫，要是能和他搞好关系的话，自己地前途不是也就有了希望了吗？！
吴永成此时可不知道站在自己身旁的杨勤勤心里想什么，他还有别的一些事情，想和李晔商量呢！
不过，他现在和李晔谈的，也不是建议他们开展“打拐”方面的工作，那是人家南德县的内政，他给李玉明提过就行了，没有必要再和李晔书记谈。
“李晔同志，过几天的时候，我想和公安局的李玉明同志跑一趟省厅。咱们南德县公安系统的交通条件太差了，我试着去那里化缘，看能不能改善、改善南阳沟镇派出所的交通准备。今天我看到同志们坐着那种四不像办案，心里真不是滋味呀！”
“这是好事呀！”李晔马上表态同意：“不过，吴书记，县公安局的局长是王秋平同志，李玉明同志现在正在下乡。要不你就和秋平同志一起去吧，有什么需要开支的也方便一点。这会儿不管干什么，不都是需要这个吗？！”
“呵呵呵，李晔同志，你倒是看得挺透彻的嘛！”吴永成笑着说：“不过，我到省公安厅是找一位分管刑侦地副厅长，李玉明同志也是分管刑侦的吧。同行说话更好一点啊！对了，你怎么一说，倒是提醒我了。过几天一天去的时候，要不你和县长带着计委、财政局、民政局的同志，也一起跑一圈吧。县里如果有什么需要审批的项目，也一起带上，到了年底的时候。可正是联络感情的时候啊！顺便也给县里再争取回一点救济粮和救济金来！我在省委各个部门还有几个熟人，到时候也可以为咱们县地领导们引见、引见嘛！”
吴永成知道，很有可能在春节之前，省委组织部或者是省委的主要领导们，就要召开一次听取下乡扶贫工作的汇报会。
可在这么短短的几天内，扶贫工作又能取得什么实质性的进展哪？唯一的可能，就是争取上级各部门的扶贫资金、或者是救济款项。扶贫资金地申请、立项、下拨，现在还不在关口上。因为到了年底了，今年全年的项目，都已经审批完成。该下拨的款项，也基本全部到位，只能是早作打算，争取九零年的项目投资了。
这样的话，现在也就只能在救济款项和救济粮上打主意了，这样来的效果更快、更明显啊！
估计其他三个工作队也会采取这样的工作思路，可人家就占据了部门优势，既有省财政厅的。还有省计委、税务局、粮食局的。毕竟能近水楼台先得月呀！
可不管怎么说，该争取的还要争取。人家占据了部门优势地，那是理直气壮地要求单位出面出钱扶贫，他这个团省委的副书记，只能是上门去找人家。死皮赖脸的去讨吃、化缘了。总不能等到给省委领导汇报的社会，别的工作队都是争取回的资金一大串数字，他这个工作队却分文也没有吧！即使数量少点，也聊胜于无呀！！
“吴书记，你的这个指示真是太英明了。”李晔大喜过望：“我们本来一直想让你带着我们跑一圈的，可是县里太穷了，有地时候。简直连一点人情的东西。也拿不出手。也就没有敢和你开口。这样吧，吴书记。今天晚上我们原定的会议内容取消了，专门研究明年准备上马的项目。到了明天的时候，我和县长、还有其他地同志，再下来给你汇报情况。”
果真到了第二天下午的时候，南德县李晔书记带着一班人马，又来到了石滩沟村。
此时，吴永成正召开了一个由支部书记石五则主持的老党员代表和村民代表大会，商讨的主要内容，就是在明年的时候，怎么样才能更好地把石滩沟村的面貌的一彻底地改变。吴永成正和刘猛两个人，拿着笔记本仔细地记录着。
不时，吴永成还抬起头，向发言地群众们问一些具体地情况。
参加会议的群众们，见省委下来地扶贫工作队这么认真地重视自己的建议，更是绞尽脑汁思谋发财致富的妙招。
从群众中来、到群众中去，这是党多少年来一贯坚持的一个方针政策，吴永成认为这也是一条放之四海而皆准的真理。
俗话说：“要知山中事，须问打柴人”嘛！只有充分了解了当地的实际情况，他们才能有针对性地开展扶贫工作嘛！你总不能不切合实际地、要求他们在山上栽水稻吧？！
这不，刚半天的工夫，吴永成的笔记本上就记录了厚厚的一叠内容。
到了吴永成再看李晔他们递过来的立项可行性报告的时候，吴永成心中也就初步有了一些底了。
“李晔书记，你们准备申请的这个铁厂的立项项目，我看，恐怕上级部门不会批准的。”
吴永成指着其中的一个项目报告，给李晔解释道：“我看过其中的一些内容，你们的主要观点是认为，在你们南德县有铁矿资源，所以准备上这个项目。可是不知道你们想过没有？你们的这个铁厂，即使建立起来之后，也只是属于一个小规模的铁厂，无论是哪一方面，都不占据什么优势。
再说了，国家在近几年来，一再压缩这类型的投资项目，别说是省计委、国家扶贫办了了，就是地区计委这一关，恐怕也不会轻易让你过关的。”
“吴书记，那依你的意思，我们南德县应该上报什么项目哪？！你在省委工作，毕竟见的也比我们知道的多嘛！”李晔见吴永成这副神态，知道他心里已经有了一些底数，所以直截了当地问他。
“我的建议嘛，就是立足于本地优势，充分发挥我们南德县山多、森林多的自然条件，先上报搞一个中药材种植基地。在这方面国家有着大量的资金支持。如果下一步条件允许的话，我们还可以搞一个中、大型的中药制药厂嘛！当然，这也是要看在条件成熟了的时候，还得经过反复论证、考察，上一个成熟的项目，那是得通过三番五次的专家论证的，不是开几个会、拍拍脑瓜，就能闷在屋子里想出来的。
这样吧，时间也不等人，我的意见是先起草一份关于筹建全省最大中药材基地的可行性报告，三天之后，我们县拿到省里有关部门去报批。救济款项的事情也不能再往后推了。这眼看着马上就要过春节了。咱得赶快到上面化缘去呀！！“
第八十三章 “化缘”（中）
一九九零年一月十日，农历腊月初十，在吴永成的带领下，以南德县县委书记李晔亲自挂帅的“化缘团”，浩浩荡荡地从南德县动身。
说他们是“化缘团”，是因为队伍、规模之庞大。
除了南德县县委书记、县长亲自带队、随行的部门有县财政局，民政局、计委、公安局等单位的领导之外，还有装载着南德县土特产的三大卡车、和省委下乡扶贫工作队的队员们的一辆大客车。
那些土特产，也无非就是山里的蘑菇、山鸡、粉条、土豆、鸡蛋等物。这是南德县的县委书记李晔执意要带的。
用他的话说：“咱南德县虽然穷，拿不出多少好东西，可这也是咱山区人民的一点心意。这叫千里送鹅毛、礼轻情意重。要不，快过年了，咱这么多人空手跑到人家门上，那也显得咱太不懂礼节了。”
对于李晔的此举，吴永成既没有给他什么暗示，倒也没有过多阻拦。
他知道，这两年以来，全国各地贫困地方的领导们，在思想解放方面，倒不一定有多少长进，但对于跑部、跑省要钱方面，尝到了很多甜头之后，倒是七窍都开了。变着法子讨有关部门的欢心。
不过，这也难怪嘛！国家的扶贫资金是有限的，而下面需要钱的地方又太多，在这种狼多肉少的情况下，只能是各家施展绝招，八仙过海、各显神通了。跑在前面者，还能吃到几块肉，再不济，也能喝点肉汤，你要是老老实实地等在那里，老等着从正常渠道下拨扶贫资金的话，嘿嘿。那恐怕你就连味都闻不到了。
至于说，各个地方采用的措施，那也因地而异。
稍微有点活钱、领导胆子比较大的，直接花重金购置彩电、电冰箱、电风扇之类的家电，偷偷摸摸地送给手握实权的部门领导，或者是关键科室的负责人；中规中距的，则是采取多请示、勤请饭来联络感情。甚至于打探对方所需，主动为对方解决一些对方不方便解决地问题；最次一等的，就是送点土特产、为对方解决家中保姆难的困难。
当然，保姆每个月的工资，也是由所在县另开一份的。＝这就好比我方地下工作者打入了敌人心脏，随时掌握动态，便于己方采取必要的对策。
总之，只要能从上面搞到投资，不管是无偿的，还是贴息地。能想的招数，大家绞尽脑汁都想过了。
对于贫困地区来说，要想在短时间内，改变本地区落后的经济状况，那是根本不可能的，冰冻非一日之寒嘛！而最简捷、见效的办法，就是想方设法从上级部门搞到大量的资金，不管是投资也好，还是救济款项也罢，反正是多多益善。
一些地方甚至于喊出了这样的口号：“跑部要钱”也是发展生产力。只有能为地方跑回投资的领导，才算是好领导，是为地方经济的发展做出了贡献。
不过。即使在当时那种全民“跑部要钱”的大趋势下，也没有人敢于拿着大额地现金，去贿赂国家工作人员的；那些手中握有实权的关键人物，也没有那个胆子敢收现金。
而那些扶贫队员们随行回城，也是吴永成经过几天来的深思熟虑做出的一个决定。
临近年关，工作队的队员们心思也不在工作上了。三天两头的有人给吴永成打电话，虽然电话中没有流露出归心似箭的意思，但大部分人都向他汇报说：所在乡村的基本情况都已经摸排清楚了，村里的老百姓们日子实在是太困难了，不少人家甚至于连过年地白面和肉都无钱购买，他们与其坐而袖手旁观，倒不如回到省城。利用各自的门路。找有关部门，或者是在本单位要点钱。解决村里老百姓们的实际困难。
吴永成心里也知道这些队员们地真实想法，不过，他也从胡丽那里得知，除了他这支扶贫工作队之外，其他三支队伍都已经陆陆续续地回到省城、准备过春节了。在这种情况下，他如果还一意孤行，非要等到腊月十五再带着大家回去的话，势必会在大家心里留下一种印象，那就是自己太死板、不通人情了。这样对于明年的扶贫工作，也会造成一种消极的影响。
要知道，这一年的下乡扶贫工作，明年才是正儿八经的重头戏啊！
更何况，队员们还主动提出了要回到省城，想方设法为所在下乡扶贫点地老百姓们解决一些实际困难，他就更没有理由不同意大家这样做了——这可是打击大家扶贫的积极性和热情啊！
虽然说，吴永成这次带领的这十几名扶贫工作队队员，都是来自清水衙门，可人在社会上生存，那是生活在一个群体之中，人和人之间的关系，也是纠葛在一起的
俗话说：皇帝还有几个叫花子亲戚呢，更何况，这些队员们在省直单位也都工作了几年，谁能说他们就没有自己的一点社会关系呢？！
这么一来，南德县出外化缘的队伍，就庞大了许多。
南德县这次出发，除了准备向一些部门争取一点救济资金、设备之外，更主要地是为明年争取一些项目。
按照正常程序，项目地审批，必须通过地区计委的审核。
所以，在临出发之前，吴永成就和李晔书记碰头商量了一下：先由县委副书记马季海带着大队人马、以及车上地货物，先行一步到省城待命；各工作队的队员们也随车先行，到省城之后，完成各自的“化缘”任务。他则和县委书记李晔、县长张全宁，带着县计委有关人员，到地区计委办理有关的手续。
李晔对于吴永成的建议，当然是表示非常赞同。虽然说，在现在的这个社会，从上到下，都知道有这么一回事情。这也不算什么丢人、不光彩的行为。可毕竟这么大张旗鼓的网上面跑，也有点太不注意方式、方法了。
因为，这也马上就到了省委扶贫工作队临近回城的时候了，吴永成还想到了地委之后，同时再向地委书记牛世金同志汇报、汇报工作队近期工作进展情况，所以，他还给牛世金打了一个电话。告诉对方：今天自己将要到地委和他汇报工作，看他是否能抽出时间。
“永成同志，我前几天就知道了南德县地一些工作动向，我可是一直等着你给我打这个电话呢！”牛世金书记好像早就等着这个电话似的，当吴永成刚刚和他说了自己的一点来意，牛世金简短地说道：“今天你下来吧，我和嘉盛同志等着你。”
自从吴永成接受了永安地委的分工以后，吴永成就感觉到牛世金书记好像对自己，不再像以前那么客套了，起码称呼上前后就截然不同。别看一个是“吴书记”的称呼。那就显得有点客气了；而现在直呼“永成同志”，让吴永成觉得牛世金这是把自己当成了永安地委班子里的一个成员。
而牛世金电话中流露出来的话外之音，却让吴永成一直琢磨不透：为什么说他早就等着自己地这个电话了？难道说，他对自己在南德县的工作不满意？！还是对自己不请示、就擅自鼓动南德县跑部要钱有反感？！
等两个小时之后，吴永成独自到了牛世金书记办公室的时候，却发现自己的想法，纯粹是杞人忧天了。
“永成同志，我们之间曾经认真地谈过话，我要求你不单单是把你工作的着重点，放到南德县的扶贫工作上。更主要的是要胸怀整个永安地区的扶贫工作。地委也就此，还专门研究、通过了你的分管工作。你说，是不是有这么一回事？！”
一见面。牛世金书记就劈头盖脸的，给吴永成来了这么一通疾风暴雨式地反问。
吴永成更是丈二和尚摸不着头脑了，他莫名其妙地点了点头说：“牛书记，是有这么一回事。怎么，我哪些地方工作没有做好吗？！”
“既然你也知道有这么一回事，那为什么在指点南德县和上级部门跑项目的同时。就没有想到全区的扶贫工作？难道说，你分管的永安地区的扶贫工作，就不需要到上面跑项目？！难道在永安地区，只有南德县属于贫困县吗？！你的目光怎么那么短视！”牛世金书记的问话一句紧似一句。
旁边坐着的刘嘉盛专员笑着不吭气。
奥，敢情是这么一回事啊！吴永成恍然大悟。
说实话，吴永成还真没有想到要为永安地区争取什么项目。
这并不是他想不到这么做，而是他依旧抱着自己刚刚下来的那种思想。即认为自己只是短短一年的扶贫工作时间。没有必要掺乎到人家永安地区地工作中，即使永安地委给他分配了分管工作之后。他依然是这种想法。
他不想再这一年中，引起一些不必要的麻烦。
不过，既然牛世金书记说到这里了，吴永成也就不得不费点口舌解释一番：“呵呵呵，牛书记，你误会我的意思了。我是认为，我刚刚到了咱们永安地区，对全区地整个情况，还摸得不够透彻，也不知道该从哪方面下手；南德县这次准备的项目，也是经过他们县委、县政府班子在充分调研、研究的基础上，才拿出来的方案。我只不过省里面各部门比较熟悉，带着他们办事方便一点而已。”
“不对，你还没有说出你心里的真实想法。”牛世金书记人老成精，哪能看不出吴永成心里的真实想法？！他毫不客气地指出：“永成同志，你别不承认，我看你是还没有真正地把自己融到永安地委这个领导班子里面，你还是抱着一种做客地思想。你还是怕得罪人！！”
吴永成尴尬地笑了笑，没有吭气：人家说到这个份上了，自己还能再说什么？！他可不想在永安地区的这两位主要领导面前狡辩什么，这本来其中也有自己的苦衷嘛！希望他们能够理解吧！！
“永成同志，我和牛书记以及其他的一些地委、行署领导也商量过，年前这次到上级有关部门申请立项，地委也派人参加。”永安地区行署专员刘嘉盛，望着吴永成缓缓开口了：“我们几个领导听过南德县的汇报，他们的那个中药材基地项目的设想，很有价值，也很适合南德县附近地几个县地实际情况。这样一来，我们这个中药材基地的项目，就要不仅仅地局限于南德县一个县，而要把这个范围扩展三到四倍。”
吴永成听着点了点头，心想：这样一来地话，那需要的资金就是个大数目了，省里的那一点扶贫资金恐怕是指望不上了，实在不行的话，也只好再跑一趟北京了。
想到这里，吴永成又有了一个新的想法想法，我认为，在我们永安地区还可以申请投资建立一个中成药生产厂，这样就能更好地解决种植和销售的出路问题，最大程度地带动全区的经济发展……”。
第八十四章 “化缘”（下）
本来，按照牛世金书记的想法，也就是准备让吴永成带着地区计委、经委等有关部门的领导，到省城一起去跑几个项目。
可当吴永成把自己新的想法说出来之后，他的脑子也马上换了一个思路：是啊，永安地区的经济之所以一直徘徊在全省各地区的倒数一、二位，究其主要原因，还是全区缺乏一个龙头型的大企业。
自古道：无农不稳、无工不富。
永安地区历史上虽然曾经也建立起几个中小型企业，但也都是一些诸如酒厂、水泥厂、建材厂、铁厂之类的企业，现在慢慢地失去了计划经济的保护之后，都处于半死不活的状态，别说是给地区财政增收了，每年他们伸手向地区财政要钱少了的时候，牛世金、刘嘉盛这些地委主要领导们，就合掌念“阿弥陀佛”了，那还敢把希望寄托在他们身上？！
所以，一提到“企业”两个字，牛世金就变得特别慎重起来，他可不想再催生出一个投进上百万、上千万、也产生不出一点利润的怪胎来，花费国家的巨额投资那是一回事，可以和将会成为当地政府的一个沉重的包袱啊！他也是马上将要退居二线的人了，老也老了，实在不想再临近退休的时候，再干出这种出力不讨好的莽事来！
“嘉盛同志，你觉得永成同志的这个建议怎么样？”牛世金没有急于亮明自己的观点，稍微考虑了一下，转头问一旁的行署专员刘嘉盛：“要搞这么一个中成药制造厂的话，那投资可不是一个小数字啊。”
刘嘉盛点了点头：“是啊，现在物价高涨，建厂的成本比过去几年，将近上涨了百分之五十。我们地区可用财政资金很少。别说是拿出一部分来投资了，就是连吃饭财政也难以保证啊。不过，我认为，永成同志的这个想法。倒很有必要研究、研究。中成药这一块的利润，还是非常可观地。再加上我们还有配套的中药材种植基地，原料的问题先不是什么难题，关键就是一个产品销路的问题了。”
“嗯，对。我也是这么认为。”牛世金书记说到这里，转头对吴永成说：“永成同志，要不这样吧。今天先让南德县地李晔、张全宁同志到省城，你呢，留下来，咱们把这个筹建地区中成药制造厂的可行性，再继续组织人员讨论、讨论。你看怎么样？！”
“好的，牛书记。那我就先和李晔同志打个招呼。”吴永成站起身来，准备找到李晔他们再嘱咐几句。
既然是自己向永安地委提出了这个筹建中成药制造厂的项目，自己那就得帮助他们把这个方案完善得更好一点。“那个，永成同志，南德县的李晔同志那边，我让办公室地同志通知他们吧。”牛世金见吴永成站起身来欲出去。马上伸手制止住了他的这个举动：“前几天，我已经通知了南德县附近的几个县地领导，让他们和南德县一起共同申报这个中药材种植基地的项目。他们到了省城会有伴的。你就不要多为他们操心了。现在时间紧迫，你先到你的办公室，把这个中成药制造厂的项目再细细地梳理、梳理，我看就十点半吧，嘉盛同志。你负责通知行署分管工业的吕勤大同志。在地委小会议室，召集有关部门地同志。由永成同志和他两个人牵头，一起搞一个关于中药材制造厂的可行性报告。下午四点半的时候，拿到地委委员会议上大家再议一议。没有什么大的争议的话，明天，我亲自带队跑一趟，你在家给咱们看门。”
吴永成愕然了：这位牛世金书记还真是只争朝夕呀！这么大的一个厂子地论证、立项，居然让他们在短短的半天内，就要拿出一个成熟的方案来，这也太有点草率了吧？！
依他原来的想法，这个中药材制造厂的立项报告，最起码也得在过年之后，有一、两个月的时间，才能出稿定夺。哪知道牛世金书记，却要趁这两天就准备拿到上级部门要求审批，这速度也太有点过于神速了吧？！刘嘉盛专员会同意吗？！
当吴永成把疑惑的目光投向刘嘉盛身上地时候，只见刘嘉盛专员利索地从沙发上站了起来，爽快地答应：“好地，牛书记，我马上通知勤大同志。”
说完，冲着吴永成笑了笑，拍着他的肩膀说：“永成同志，今天中午恐怕你得加个班了，辛苦你了！”
“牛书记，咱们这么干，是不是时间有点太仓促了？！”
吴永成等刘嘉盛出去之后，迟疑着问牛世金。
牛世金一挥手：“一点也不仓促。永成同志，我们和别地兄弟地区差的距离太远了，我还嫌这速度过于慢呢！你就放心大胆地做吧，还是我以前跟你讲过的那句话，干出了成绩，永安地区的人民们不会忘记你的；要是捅出了什么漏子，你拍拍屁股走人，依旧回团省委当你的那个副书记去，一切后果有我在前面顶着！永成同志啊，只要你能把咱们这个中成药制造厂的项目搞成功，那你就是永安地区最受欢迎的人。”
真是人有多大胆、地有多大产，吴永成望着牛世金亢奋的眼色，心想：这牛世金书记还真为了尽早摆脱永安地区的落后面貌，把什么也豁出去了。瞧他这股不管不顾的劲头，跟五十年代“大跃进”那会儿，也差不到那里去。不过，话又得说回来，真要是站到牛世金书记这会儿的角度来考虑问题的话，也就得这么做。
他马上就到了下岗的年纪了，可以说，这也是他为永安地区的人民们服务的最后一班岗。他在过去的二十多年中，由于种种的原因，并没有把永安地区地经济发展上去，现在他是带着一种赎罪的心情。不顾自己的乌纱帽奋力直追。吴永成也为他的这种精神，所深深感动了。
“牛书记，你放心吧。我会尽自己最大努力地。”
到了下午四点半的时候，吴永成和永安地区分管工业的行署副专员吕勤大。带着永安地区有关部门的一帮人，还真没有辜负牛世金书记的重托，经过反复论证、讨论，并且查询了大量地资料文献，赶在地委委员会议召开之前。在科学、可行的基础上，做出了一份了对永安地区申报筹建中成药制造厂的可行性报告。
地委委员会议上，对这份关于筹建地区中成药制造厂地申报报告。几乎以一边倒的形势，毫无悬念地得到了与会人员的一致通过。
这其实是很简单的道理：地委书记、行署专员两个人流露出来的意思，都是表示赞赏，在座的领导们，还有哪一个愿意冒着得罪领导地风险，出言反对？！那又不是不用他个人从腰包里掏一分钱。反正都是国家买单。
再说了，在座的地委领导，大部分又都是土生土长的永安地区人，永安地区的经济如果因此而得到腾飞，那是他们最想看到的结果。如果失败了，那也大不过把这笔烂帐。算在改革过程中、摸着石头过河所应交纳的学费上。这种学费也不是仅有他们交过，全国各地付出地学费，那简直是太多了。
而对于他们永安地区来说，最坏的结果，也就是和现在一样贫穷而已。
会议快结束之前，吴永成对牛世金书记说道：“牛书记，经过我们所组织的各方面专家们估算。筹建这个中成药制造厂所需要的资金太大。即使我们准备得到各银行贷款之后，所缺的资金缺口也是一个不小的数目。估计省里是不可能有那么大的支持力度地。我地想法是，我们得到省计委的审批之后，直接到北京，寻求中央有关部门地支持。”
“行，永成同志，这个听你的安排。”牛世金书记点了点头，接着对参会人员说道：“我和嘉盛同志会前碰头商量了一下，咱们这个地区中成药制造厂的筹备领导小组组长由他来担任，常务副组长由吴永成同志担任，吕勤大同志担任副组长，这项工程不管是涉及到了地区哪个的部门，都要积极配合，不准拖延、扯皮，凡是发生消极怠工等现象者，单位一把手主动向地委提出辞职申请。”
永安地委决定于第二天的时候，由地委书记牛世金亲自带队，率领各有关部门的同志，赴省城和北京，前去争取国家对永安地区中成药制造厂的立项投资。
而吴永成和牛世金书记打了个招呼，准备提前一天回到省城。他还有一些零碎的事情得处理。
牛世金满口答应了：“呵呵呵，应该的、应该的嘛，永成同志，你离开家也有十多天了吧。回去代我向你爱人问个好，你为了帮助我们永安地区的人民们脱贫致富，辛苦她了！”
其实，吴永成之所以提前一天回家，急于见到家人是其中的一个原因。
在他们当地有一个风俗，小孩过满月也是一件非常大的事情。可吴永成却在女儿满月当天也未能赶回去。
这并不是说，他心里只装着工作，不顾亲情，而是他想到下乡扶贫工作刚刚开始，不少队员们本来就对下乡扶贫有一定的抵触心理，再加上农村生活条件艰苦，他作为带队的领导，首先带队回家的话，那影响就是在有点太坏了。
吴永成急于回到省城另外一个原因就是，明天永安地区将开始集体行动，这样一来的话，他答应给南德县公安局，向省公安厅申请下拨一些交通工具的事情，恐怕就没有多少时间了，失信于人是他最不愿意。
更何况，他还有一个想法，就是把南德县公安局的副局长李玉明，向省厅副厅长步启推荐、推荐。合适的时机，帮助李玉明再上一个台阶，也是他的心愿。虽然说，此时决定李玉明前程的权力，还在地方党委、政府这一级，可上级公安部门的推荐，也是相当关键的。
李玉明作为和他在一起的扶贫工作队员，和他相处几天以来，他觉得这个同志无论从业务素质、还是人品各方面，都是一个值得信赖的人。
当天晚上，吴永成赶回省城的时候，已经是晚上的九点多钟了，他连家门也没有进，就从南德县住宿的招待所，把李玉明单独约出来，和他一起来到了步启副厅长的家中。
或许是同行的缘故吧，刚开始的时候，李玉明在步启这位省厅领导面前还缩手缩脚的，当吴永成给步启介绍了在李玉明的指挥下，南德县在打击拐卖妇女方面取得的成就的时候，步启兴趣大增，不一会儿的工夫，两个人就谈得很融洽了。
吴永成借机把南德县公安部门交通工具紧缺的情况说了一遍，步启笑着答应他将力促把省厅淘汰下来的一些车辆，免费支援南德县公安局。在省厅，虽然他是分管刑侦的副厅长，可排名在副职中位于第一，这点权力还是有的。
第二天的时候，永安地区大部队浩浩荡荡到达省城，正如吴永成事前所预料的，由于有牛世金书记亲自出马，他又利用一些熟人关系从中协调，省里审批手续当天就办理完毕。可涉及到了具体要钱的时候，各部门都是抱歉地说一声：由于涉及到的款额太大，省里根本没有那么大的能力，只能是请永安地区的同志，到北京去争取了。
“永成同志啊，看来还真是你的那句话灵验了，咱们还不得不再到首都去碰碰运气了。”
第八十五章 都不容易（上）
永安地区由于申报项目所涉及到的投资金额太多，J省计委只能是在他们职权范围内，为他们加注了“同意立项”的批示之后，建议他们到北京找中央有关部门去申请所需要的款项了。
这也没有出乎吴永成的意料之外：J省本来就是一个经济极不发达的省份，每年都需要向国家中央财政申请大量的补贴，它又哪有能力拨付这么大的款项，来支援永安地区搞这么大的一个中药材系列加工项目。
不过，虽然永安地区项目的事情，没有取得实质性的进展，令牛世金书记有点失落。可为南德县在J省有关部门争取救济款项的事情，倒进行得比较异常顺利。
这里面除了吴永成和有关部门的一些领导打过招呼之外，胡丽在其中所起的作用，也是非常之大的。
胡丽曾经在省电视台工作过，那几年记者的工作经历，使她利用工作之便，接触了不少省直单位的主要领导，关系相处得还不错。
再加上，胡丽本身是一个未婚的漂亮姑娘，大家都知道，男性的领导们对漂亮的姑娘，一贯天然没有一点免疫能力的，胡丽由于以前工作的缘故，变得更擅长于人际交往，三句、两句甜蜜的奉承，就把那些领导们哄得眉开眼笑的，大笔一挥，有求必应：国家的钱嘛，谁花不是个花，小胡也是为了扶贫工作的需要嘛！行，没有问题，大力支持！
就这样，无论是省财政厅、还是民政厅、省计委，几圈转悠下来，南德县就多了几百万的预算外财政拨款，让南德县的李晔书记、张全宁县长，以及随行的财政局、民政局的两位领导。乐得嘴都快歪了：先别管那个项目能不能申报成功。光这几百万，也够南德县过一个好年了。
当然，带着那两大卡车的土特产。也在省城挥洒了个干干净净。
吴永成和胡丽两个人。在省城这一天忙得脚不沾地，平心而论，其他赴永安地区扶贫下乡的那十八名工作队员，也没有闲着。
当他们一回到省城之后，在享受了家庭那种温暖之后，就开始向别地地区地扶贫队员们，打探他们那边是如何工作的，一打探，还真吓了一跳：别看他们下乡扶贫以后。在扶贫点上就没有呆两天，可人家也是直接扎根到农村，虽然谁也没有到村里住一天，可是已经给村里扔下去了不少钱，这钱除了通过门路，找省财政厅、民政厅等部门要的一点之外。还和自己地单位开口“化缘”，钱也行，东西也算。反正有什么要什么。这可都是自己做出来地成绩呀！
就比如说省教委的那个扶贫队员吧，除了从单位抠出两万块钱现金之外，还在下面的部门，拉到了一笔价值五万块钱的书籍、教学仪器等，可以说是在四支工作队中大手笔之一了。
水利厅、农业厅、畜牧厅等单位出来的扶贫队员。那更是利用本单位优势。直接为所包扶贫下乡点，联系到了几十万元的项目投资。那可是不需要偿还一分钱的国家无偿投资呀！
大家谁都明白，对于下面基层的同志们来说，只要你扶贫工作队能给下面带去实惠，别说你不想呆在村里吃那种苦，他们更不愿意你下去，还得整天提心吊胆伺候着你呢，生怕一不小心得罪了财神爷们。至于说到上级部门下来考察所做出的各种实绩，即使你一年中一天也没有在村里住宿，他们也恨不得说三百( 醉回七九当农民 http://www.xlawen.org/kan/4522/ )