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改革方案得以顺利实施地话，那对桓毕地区、甚至是g省全省来说，也是造福大焉！
要知道，即使你一个地区想在干部人事制度上搞点小改革，没有征得省委领导地同意，那你也是寸步难行的。
因为，有关涉及到干部人事问题地许多政策，这都是由上自下统一制定的，这并不是你那个领导随心所欲，就能随意更改地，即使省一级的部门，也没有这个权利，更别说你一个小小的地委书记了！
那可是高压线啊！
罢、罢、罢，为了“党国”大计，为了造福苍生，咱老吴也就在这个时候，让自己的肚子受点委屈吧！有省委这三位大佬陪着自己一起饿肚子，那也不是随便什么人，都能享受到的待遇啊！
“他们这两年的工资，也不是那么好挣的。
”吴永成想到这里，微微笑了一下，娓娓道来：“首先，我们在制定这个人事改革实施草案的时候，就规定了一条，首次竞岗失败的干部，如果愿意暂时放弃到下一级部门的竞岗、而
名外出创业的话，那他必须首先与地区人事局签订一主要的内容有几条：
一是在这两年待岗期间中，必须是按照地委所要求的，不准他们在本省范围内创业、打工，必须到所指定的南方发达省份。
二是地、县财政，按照他们现在的工资标准，一次性地预发他们半年的工资，作为他们的生活费与启动资金，其余的部分，在两年期满之后，经过地、县两级组织人事部门统一考核、验证无误之后，再予以发放。
在他们这两年的创业、打工阶段，还要每个月向组织、人事部门，通过信函、电话等形式，汇报他们在外的心得体会，这也是一条硬性要求。
如果在这两年的期间，他们采取了任何手段隐瞒组织地话，不仅剩余部分工资不能到位，而且也取消他们参加下一轮的竞岗考试资格。”
周寰成倒吸了一口气：“永成同志啊，看来谁要是想抱着骗你这两年工资的想法，参加这个活动的话，那也是很难以蒙混过关地呀！”
吴永成点了点头：“是的，不过，我们不光仅仅是制定了这么一条制约措施。我们还准备把这份协议通过司法公正，以保证协议的严肃性，让大家看到地委对这次人事制度改革地重视程度。这对于双方来说，也是一个很好的制约和监督。”
“你们为什么规定了只能允许到南方发达省份创业、打工呢？！难道说，我们g省一些经济较发达的地区就不行吗？”李光亮书记这时插口道：“比如说，我们的省会城市经济发展的速度，也不慢啊？！
还有一点，我想说的是，这两年的时间过去之后，万一那些外出人员，都又重新选择了回到党政事业单位工作，你们桓毕地区有那么多的岗位吗？！
你们怎么搞，我看也并没有从根本上解决了这个问题，只不过是把矛盾延后而已。”
李成书记的前半句话貌似客气，后半句话却很不客气地指出了吴永成他们地这种做法，只不过是想把矛盾爆发的时间推迟，这就有点诛心而论了。
可也正是李光亮的后半句话，引起了在座的李成书记和周寰成的同感：这一点他们两个其实也想到了，只不过，从今天晚上的这顿饭宴请来看，光亮书记对吴永成的偏爱，那是显而易见的，他们不想就这个问题，而说得太出格了。
反正像这种事情的拍板定案，也不是他们这个小饭桌上，就能决定的，那肯定是要经过省委常委会议研究、决定地，他们在这个时候，犯不着来当这个恶人。
“李书记，我们当时拟定这个草案，目的就是为了使这些同志，能走出去，到南方经济发达地省份，去感受、感受那里的气氛，迫使他们从思想观念上得到更大地解放，这一点，我想在我们g省是难以办到的。”
既然话赶话地说到这里了，吴永成也不想藏着掖着了，他这句话地言外之意，那就像告诉在座的这三位主管全省干部思想意识形态的大佬：咱们g省干部解放思想的力度，比起人家南方地区来，可不是差得一点、半点的啊，要想给我们桓毕地区那些落选的干部们做榜样，嘿嘿，对不起，我还真瞧不上眼呢！
“至于说两年期满，这些干部们回来之后的岗位问题，呵呵，我想那也不是什么很困难的。”吴永成板着手指头，给这三位一一分析道：“这第一，我相信能在这两年的时间内，扎扎实实地在南方发达省份蹲下来的同志，绝对不会没有一点收获，不管是从个人经济收获，还是从思想的理念改变上。到了那个时候，我想，即使我们发出邀请函，敲打鼓地请人家回来，人家还不一定愿意再回到过去那种按部就班、死水一潭的生活中去呢！
而随着一些同志在外面的拼搏，又会有更多的在岗人员，渐渐地也加入到下海的这股大潮中去，到那个时候，大家也就都认识到：也并不是只有吃财政这碗饭，才是唯一的活路呀！
外面的世界很精彩啊！
至于说那些想回来的同志，我相信有这两年的磨练，不管是他们的思想观念、还是工作作风，都不会像以前那个老样子了，即使重新竞岗，也会是从前的那种状态了。而且，我有理由相信，他们也绝对会成为桓毕地区经济发展的生力军的。”
李光亮点点头感叹道：“是啊，大家都知道外面的世界很精彩，但谁也舍不得抛弃家里的那些破破烂烂，谁也舍不得扔掉手中捧着的那个铁饭啊！
永成同志在这方面，是很有发言权的，我记得你在J省工作的时候，就曾经有两年的时间出外闯荡，不是也挣来了亿万的家产吗？！这也得有那份敢于舍弃的勇气呀！”
周寰成打趣着说道：“呵呵，想不到永成同志这么有钱啊，那你就是咱们g省中最大的财主了啊！不知
办了多大地豪宅家业了？什么时候咱们也来个打土豪啊！”
吴永成连忙摆着手笑道：“各位领导别误会，其实我也是没有一点胆量地。在那个时候，也是被我们省委的领导们，硬生生地给逼出去的，要是征求我的意见地话，说不定我也会像大部分同志一样，舍不得丢下家里的那些瓶瓶罐罐的呢！”
李成肯定了吴永成地这个说法：“对，有许多路都是逼着才走出来的，我们不少的干部们，并不是肚子里没有一点真材实料，只是平时安逸的工作环境，逐渐地消磨了他们身上的那些斗志了而已，只有把他们逼到一定的程度，背水一战、绝地而后生是完全可以闯出一条海阔天空的大道来的。”
“你们制定的这个方案，是不是只针对一般地干部、职工而言呢？！”
李光亮却在这个时候，沉思着向吴永成提出了另外一个问题：“就我所知，下面基层中，不仅仅是一般干部存在着超编的情况，不少部门中，也存在着领导干部职数超编的情况，对于这些有一定级别的干部，你就不能用这种简单的办法，来实施了吧？！”
从吴永成的侃侃而谈中，李光亮书记一下子就听出了桓毕地区这次人事改革之中、所特意针对的对象，但这位久经宦海沉浮的高级领导干部，更为关注的是对下面县处级领导干部的制度改革问题。
听到李光亮书记地这句话，吴永成便马上明白了他的用意。
他知道，冗员过多、领导干部泛滥，这也是作为李光亮来到g省担任省委书记一年来、最为头疼地一件事情。
因为在目前来说，不仅仅是在类似于桓毕地区这样的地方，存在着这种情况，即使是全省、甚至于全国，都有着类似地状况。
就拿省直单位的不少部门中，不同程度地都存在着人浮于事、干部职数超编地现象。
更为严重的是，现官场人满为患之情状，已经到了地方财政难以承受的地步了。
就比如说，现在各厅局单位中，除了在编的厅局级干部之外的其他职位之外，像那些正、副巡视员（调研员）一类的虚职吧，居然多达六七位之众。
人们都知道，巡视员、调研员是非领导职务，但享受的待遇却是和实职领导一样。这个群体的优越性还在于，似乎不大受编制数额的限制。
在过去设置这些虚职职务的时候，本意是为了安置退到二线的老干部的，可惜现在却成了照顾性安排的载体了。
吴永成记得在改革开放伊始，邓小平同志就大力推动干部能上、能下的原则，可而今那么多年过去了，各地的那些官员们，却依然是只能上不能下，或者形式上是下了（免去副厅长职务），实质上是上了（任命其为正厅级巡视员）；名义上是下了，待遇却更高了，工资的含金量又上了一个档次；在这里下了，到别处又上了。
实职是有编制限制的，于是就大量地设虚职，其实就是安排冗员。
在这种情况下，干部职务的安排，就不是基于工作的需要了，而是出于照顾，这不仅会加大社会管理成本和各地地方政府财政的负担，而且也会极大地挫伤更多干部的积极性，更会为封建的官本位意识推波助澜。
总之一句话，不管是地方也好，还是中央也罢，冗员太多不是好兆头啊！
可在干部问题上，别说吴永成他一个小小的地委书记了，就连中央多少年来，也没有想到一个更好的解决办法，他又能如何呢？！
不过，现在对于李光亮书记的发问，吴永成总不能避而不谈吧？！因此他也只能是老老实实地回答：“李书记，在处理干部过多超编这一点上，我们也没有想出从根本上解决问题的一个好办法来。
”
李光亮略微带点失望的语气，轻轻地“嗯”了一声。
“不过，我倒是有一个不成熟的思路，还没有拿到地委委员会议上讨论。”
李光亮眼睛一亮：“永成同志，你说说你是什么想法。”
“我的想法是，严格按照中央在今年二月九日《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的通知，要进一步落实广大干部群众，对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。增强干部工作的透明度，让选人用人权在阳光下运行。
同时把竞争这种机制，也引入到干部体制之中，通过‘马场赛马’、公平竞争的办法，来激发干部人事制度的活力，在干部任用程序中，以差额比较、选贤任能的方式，把政治坚定、人品和能力经得起实践检验、人民群众认可的优秀干部，选拔到各级领导岗位上来，毫不客气地让那些不合格的干部下岗……” 推荐:在线看电影、电视剧、动漫就上,高清、高速、免费、无广告（云轩信誉保证） www.xsmo.
第五卷 辉煌 第二百六十四章 争分夺秒（上）
永成当天并没有能赶回桓毕地区去。
当李光亮书记的这顿请客结束了的时候，已经是晚上的酒店多了。
虽然说，在宴席上，因为三位省委领导轮番对吴永成考较，餐桌上摆放的那一瓶茅台酒，仅仅下去了四分之一左右，可吴永成回到下榻的宾馆的时候，还是觉得醉醺醺的——只不过他是酒不醉人自醉！
可以说，今天晚上这顿饭吴永成的收获，大大地出乎了他的预料。
在最后，当吴永成把桓毕地区人事改革的实施草案全盘托出之后，颇有兴趣的李光亮书记当即拍板定案：桓毕地区的这个人事改革方案，具有一定的可行性和操作性，允许他们先行一步，在全省范围内第一家试行，这也算是g省人事改革的一个试点吧。
“永成同志，不要怕失败。改革嘛，总不会是一帆风顺的，有点错误、过失的，那也是难免的嘛！”李光亮当着李成书记和周寰成部长的面，鼓励吴永成。
周寰成马上也表态：“只要能为我们g省全省的人事改革工作，趟出一条可行的路子来，永成同志你就是我们g省的功臣。
你放心，当下一阶段开始进入正式实施的时候，我派省委组织部的同志到你们桓毕地区，帮助你们工作。”
人事改革工作本来是一件牵涉政策最敏感的工作，也是一个最容易得罪人的脏活，现在吴永成有了省委支持的这把尚方宝剑，还有周寰成答应派出省委组织部的同志大力支援，那对后面将要开展地工作，是绝对的大为有利，这一点吴永成心里哪能不清楚呢？！
为此，吴永成当时就高兴得端起酒杯，连续向三位领导敬酒，以表谢意。
不过，在酒桌上，李光亮书记自始至终没有对吴永成在桓毕地区率先搞的“三讲教育”，发表一点看法，就好象他与吴永成在办公室，根本没有谈过这方面的工作似地。
对于这一点，吴永成倒是也能理解李光亮的心理。
在一个地区或者一个县，搞三讲教育这样的活动的话，那倒也不涉及到什么政治性的原则问题。可你如果让一个省的省委书记，在没有接到中央的指示，就轻率地在全省开展这样的一个大型运动的话，那就是有点目无中央、妄想称霸一方地意味了。
到了李光亮这种级别的高层领导，对于这种事情，那可是相当地注意的，这不仅仅是一个对中央尊重与否的态度问题，说得严重一点地话，那就是涉及到了路线、方针这样的大原则上了，那可是一点也不敢马虎的，要不然怎么大家都说“政治无小事”呢？！
“海涛同志，我是吴永成，今天晚上我是不能赶回去了。麻烦你在明天的时候，和地区财政局的局长陈德高同志打个招呼，我们地区向上级争取回来的各种扶贫资金，必须要单设帐户，以专帐的形式来管理，确保做到专款专用。”
回到宾馆之后，吴永成第一个电话，是打给在家留守的行署副专员刘海涛的。
虽然说，今天下午地时候，李光亮书记才和他透露了省委有重新启用路兴民的思路，可谁能保证省委不会在明天下午的时候，就派人到桓毕地区宣布这个决定呢？！要是路兴民这个家伙，明天突然降临桓毕地区、担任行署专员的话，吴永成可就有点担心、他争取回来的那些扶贫资金，被这个家伙挪作他用了。
这倒不是说吴永成小心眼，不想让别人动用自己争取回来的资金，实在是因为桓毕地区太穷了，这马上又到了年根底了，用钱的地方实在是太多了。老百姓们不是有句俗话嘛：这人要是穷了，那可是连给皇帝买马的钱，都敢动的！
而路兴民重返桓毕地区之后，为了收买人心，肯定会动用那些专项资金，来给下面的干部职工们发放工资、奖金、福利什么地，真要是到了那个时候，他吴永成再出来阻拦的话，那可就有点不太妙了——一者行署专员管理财政，那是天经地义地事情，你地委书记虽然党内职务高，可那也是属于鞭长莫及不是吗？！二者说，他吴永成真要是敢强行阻拦的话（这倒也并不是不能办到地，只要搬出财经纪律就可以了），可他就把全地区的干部职工们都得罪光了，这可能也是路兴民最愿意看到地一个结果。
“吴书记，您放心，我今天晚上就给陈德高同志打招呼，您明天可以回来吗？！”刘海涛对于吴永成的指示，马上来了个立即执行。
“估计明天还得到省委几个领导办公室转一转，争取下午赶回去。对了，海涛同志，你要有个思想准备，我今天向省委光亮书记推荐了你接任常务副专员的位子，恐怕你今后的工作，可就得更加辛苦了啊！”
刘海涛虽然意识到吴永成肯定会推荐自己上这个位子的，但是现在自己亲耳听到这样的答复，还是抑制不住心中的一阵激动——常务副专员啊，虽然说只是在自己目前的职务前面对了常务两个人，可这不仅意味着以后在人事调整方面，自己也有了发言权，更重要的是，自己离专员那个正厅局级的位置，又向前靠近了一步，即使到头来达不到那个目标的话，赶在临退休之前，到人大、政协享受正厅局级待遇，那是一点问题也没有了。
“吴书记，谢谢您对我的信任。您放心，在今后的工作中，我一定会百分之百地支持您的工作。
”
呵呵，吴永成他就是要的这个效果，在官场上哪可不能学习雷锋好榜样、做了好事不留名啊！
在这种时候，不趁机建筑自己的班底，哪还要等到什么时候呢？！
至于说，党内不准拉帮结派、不准搞小团体，那也得看在什么情况下呢！要是别人都在轰轰烈烈地搞小动作，你还在那里恪守清规戒律的话，你就是有天大的抱负，那也休想取得一点成效——光那些小团体地纠葛，就把你的手脚都给死死地缠住了，你还想大展什么拳脚哪？！梦想吧！
接下来，吴永成又分别给丹阳
委书记刘庆国、和门源县的县委书记邱国胜打了个招他们自己已经向省委推荐了他们作为下一步进班子地侯选人员，让他们心里有点准备，随时迎接省委组织部的考察。
刘庆国近段时间一直就在忙碌着这件事情，因此听到这个喜讯，心里的第一个念头就是：***，老子终于熬到这一天了，这也是吴永成书记的帮忙啊，否则的话，还不知道要等到猴年马月呢！
而邱国胜心里虽然也是一直期盼，可他知道自己上面没人，再加上桓毕地区一贯就重视他们门源县的干部，盼头也不像刘庆国那么强烈。
虽然说吴永成担任了地委书记之后，邱国胜那颗早已冷却的心，又有点开始死灰复燃、蠢蠢欲动了，可偏偏在这个节骨眼上出了一个陶头乡“麻将”事件，倒霉的是，就让吴永成这个新上任地地委书记亲手抓住。
你说到了这个时候，他邱国胜还能有什么想法吗？！只要陶头乡的“麻将”事件，不让吴永成对他这个门源县的县委书记，留下什么十分恶劣的印象，他邱国胜就谢天谢地烧高香了，他哪还敢想天上会掉下来这么大地一块馅饼，就正好砸到了他的头上呢？！
因此，邱国胜在接到吴永成的这个电话的时候，话音都有些颤抖了：“吴、吴、吴书记，请您放心，我们、我们门源县的全体干部群众，都会更加努力工作，以回报地委对我们的信任的。”
你***，你升官，与人家门源县的全体干部群众们，有什么关系啊？！干么还扯了那么远呢？！
吴永成心里暗笑到：从这一点上也可以想到，平时地时候，邱国胜在门源县强势到了什么地步了——不管什么时候，他就不由自主地，把自己当作了门源县的化身——他就是门源县，门源县就是他邱国胜！
“国胜同志啊，你们门源县近年来经济工作搞得不错，这也是你的成绩，但你也不能沾沾自喜。今天我在省政府刘建荣省长面前立下了军令状，保证在这九五年的最后一个月里，使全区的经济发展，有一个大的跨越，你这个门源县的县委书记，也得为我分忧解愁啊！”
“吴书记，我邱国胜不会说大话，您就看我的行动吧。
我争取在这九五年的最后一个月，豁出我的这一百多斤，也要为地委争光，为你吴书记添彩！”
……
“同志们，今天下午我们召开这个地区四套班子领导紧急会议，就是要研究一个议题，那就是眼看着九五年全年地工作，马上被画上一个句号了，我们桓毕地区又该怎么办？！”
吴永成两眼炯炯地扫视着会议室的参会人员，这也是他担任地委书记之后、召开地第一次四套班子领导干部会议。
此时是第二天的下午三点。
“这个句号，可不好画呀！摆在我们面前地有两个选择，一是继续作为全省倒数第一、被列在外面g省经济排名榜的最后一位，还是说我们应该抓住这最后地一个月，争分夺秒、只争朝夕，让桓毕地区有一个崭新的精神面貌呢？！”
自从昨天下午刘建荣省长暗示吴永成在统计数字上做点“技术处理”之后，吴永成就在回来的路上，一直在想该如何处理摆在眼前的这个难题。
刘建荣省长的意思很明确，那就是不希望再看到因为桓毕地区，而拖了全省的后腿。
要做到这一点，吴永成认为，除了按照刘建荣省长的暗示执行之外，还有一个难度很大、甚至于不可能实现的办法，那就是抓住十二月这最后的一个月，全区各县（市）、各企业，打拼一把，苦战一个月，期望奇迹的发生。
可与会人员们，就没有吴永成的那点雄心壮志了：什么，抓住最后一个月，改变桓毕地区排名倒数第一的现状？！那是说梦话吧？！
多少年了，可以说历任桓毕地区的领导们，把各种办法都使尽了，可全区的经济却一直发展不上去，在全省的排名也就一直被钉在了倒数第一的位置上，你几时有天大的本事，那也别想指望在一个月的时间内，改变这个多年来形成的事实。
冰冻非一日之寒呀！
“不知道同志们有没有这个信心，我吴永成却是还想再搏一搏。”吴永成好像看出了大家此时心里在想什么，但还是显得底气十足地发出了宣言书。
会议室中参会的地区人大工委主任周兴海、和政协联络组组长刘德贵两个人的目光，在空中相接后，不约而同地苦笑着摇了摇头，他们是担心这个年轻的地委书记吹出这个牛皮之后，下来又将如何收场：一个月的时间呀，哪能来得及干些什么呢？！就是马上投资建厂加班加点生产，那恐怕也是来不及了呀！
张晓东则不屑地撇了撇嘴：哼，看着你长得人模狗样的，搞了半天，也是一个吹牛不上税的花架子啊！
“那么，也许大家会问，在这剩下一个月的时间里，我们又能做些什么呢？！”吴永成说到这里，拿起了手中的一份材料摇晃着：“我认为，在这一个月的时间里，我们必须把全区的干部群众们动员起来，投入到招商引资这项工作中来。
为了加大我们地区招商引资的力度，这是我昨天晚上的时候，连夜起草除出了一份关于进一步推进内外开放、加快招商引资步伐的若干规定。今天在这个会议上，请同志们讨论、讨论，如果可行的话，今天就以我们桓毕地委、行署的名义引发下达。
我可以告诉大家的是，在这份草案中，我提到了一点，那就是不管你的身份是国家干部也好，还是农村种地的农民也罢，只要你能引荐国内、外的投资商，来到在我们桓毕地区范围内，直接投资的（含嫁改、收购、兼并、参股、重组、租赁我方企业的投入），就可以按照外方投资额的１％～2.5％提取奖金……” 推荐:在线看电影、电视剧、动漫就上,高清、高速、免费、无广告（云轩信誉保证） www.xsmo.
第二百六十五章 争分夺秒（中）
醉回七九当农民第五卷 辉煌 第二百六十五章 争分夺秒（中）
委委员秘书长马秀。刚刚把这个有关招商引资奖,行规定。在的委委员会议上宣读完毕。马上就引起了小会议室参会人员们小声的议论。
“奖励引进资金的分之一到分之二点五。那是什么概念啊？怎么我听着有点迷呢？！”
“嗨。哪还不好计算嘛。就比如说你刘组长吧。从外面拉回了一个大投资商。他在咱们桓毕的区搞了一个十亿的大工厂。就是按照百分之抽奖计算的话。你也一下子就能的到一千万的奖励了。”
“好家伙。一下就变成个千翁。呵呵呵。这钱是不是有点太好挣了呢？！”
“老刘啊。你要是想挣这个钱的话。那也容易啊。你负责的不就是政协委员嘛。每年参加咱省政协召开的迎春茶话会上。只要多留点心。把那些有钱的大老板们。给咱的区拉过来几个搞投资。那奖金啊。不就哗哗哗的溜进你的口袋了。”
“咦。马司令说的这个倒有道理的。老刘啊。你这方面的资源。可比在座的大家都强的多啊。社会上现在不是流行的一句话嘛：没钱的进人大。有钱的混政协嘛。你可以充分发掘你政协资源库的优势条件啊！”
桓毕的区政协联络长刘贵。能料到自己的一句小话。就引起了周围行署副专员刘来平和军分区司令员马勤宝的调侃。
望着大家纷纷把目光投向自己。刘德贵的脸上有点挂不住了。他涨红着脸反驳道：“嗨。嗨。你们这两个小后生瞎说什么呢？！干么要拿我这个老头子开刷呀？！那钱是那么好挣的吗？！
说了。即使我有那个能力。把外面的投资商们。请到咱桓毕的区来投资的话。那也是我个桓毕的区的干部。应该尽的一份责任。我还会把那几个小钱放在眼里吗？！你们两个小年轻人也太低估了我老刘的觉悟了。
怎么说我也是受党培养教了十多年的老党员了。还能那么干？！”
坐在上位的吴永这个时候也没有制止大家的玩笑。他就是要让大家对他提出的这个方案进行讨论如果没有一个人来应和会场出现冷场的话。那唱独角戏的滋味就有点不好受了。
招商引资这种形式。虽然说在改革开放不久。就在全国各的遍的开花了但由于各方府采取的力度不尽相同当然达到的效果那也就不尽一样了。
有不少的的方政府。也只是把招商引资当成了一种潮流。热闹了几天之后就不再搭理它——因为从别人的口袋里掏出钱来发展自己的的方经济。并不是那么很容易的事。不下一点苦功那是根本办不到的。
可吴永成清楚。只采取合适的措施。能拉进大笔外资的话。只需几个支撑项目。就可以使一个穷县快速崛起。而一批“大块头的项目”。就可以迅速改变一个的区的面貌。
马勤宝司令和刘德贵也算是棋友＆#39；|。平时来往的也多。他可不怕刘老头发火。他望了望主|会议的吴永。见他一脸的笑。并没有一丝责怪的意思。干脆继续逗着刘德贵说道：“呵呵。老刘的口气不小啊。都成千上百万了。哪还算个小钱吗？！好。那你给大家伙说说。你家里有几个亿的资产呢？！
我看你是刚才认真了秀秘书讲过：奖励规定中。凡是的一级的干部。不享受本规定对引荐者的奖励政策。这才死心了吧。”
马勤宝司令的调侃。再次引起了大家的哄堂大笑。
刘德贵无奈的笑着摇了摇头。不再吭气了。
是的。在吴永成拟定的这个奖励规定中。不仅对的区一级领导引资不给予奖励。而且规定了对在职的县处级干部。也不享受对引荐者的奖励。
这是为了防止在招商引资的过程中。重新出现的一种新的隐形的**——他不能为了急于求成。而把最根本的底线突破了。否则的话。这也为某些存心不良的领导干部。开辟了一条名正言顺的求财之路了。
不过。在试行规定中。也讲到了对为招商引资做出突出贡献的县处级以上的干部。将由各级党委政府。每年给予一次性物质和政治奖励。
规定中还提到了企业法人代表。本企业招商引资。也不享受本规定对引荐者的奖励政。但是为外单位引荐者。就就可以享受本规定的奖励政策了。
当然了。全区范围离退休老干部科级（含科）以下干。就不再有什么限制了。
吴永成知道。那些离退休的老干部。那可是在招商引资方面。有着天独厚的优势的。他们这几十年的革命过程中。哪还能不结识一大帮子人呢？！那些人脉关系。可是最大的资源啊！
的委纪检委书记张顺。拿起刚的委办公室的志进来摆放在每个人面前的那份试行规定。有点担心的开口了：“吴书记。我谈一谈我的看法。这个规中。提到了有这么两条是：“只要是在我区范围内的所有党政机关会团体企事业单位城市农村各行各业和全区人民群众。都负有招商引资的职责和义务”。
而且“县处级（含县处级）以下工作人员。直接参与招商引资。也可以保留原职级领办企。脱离工作岗位经商办企业人员。本人愿复职的。由组织按原职级适当安排。“”
吴永成微笑着点了点头：“对。有这么两条。。百顺书记是不是担心天下会大乱？！”
张百顺一点也不隐瞒自己的观点：“吴书记。我就是担心这个问题。如果这么一来的话。势必会工人无心生产干部职工有理由翘班。这不有点不误正业意思了吗？
这与我们目前进行的“三讲教育”。也有点相互抵触。我们完全可以成立相应的招商部门。来完成这个工作呀！”
“呵呵。百顺同志。|来你的思还不够解放呀！”吴永成捂住自己的茶杯。先给张百顺上一顶“大帽子“才施施然把早已准备好了的一套说辞搬了出来：“目前我们推进的“三讲”教育。与招商引资工作并没有一点抵触的
相反。招商引资作还能更好的促进“三讲”教育的
我们目前最大的重要的工作是什么？就是大力发展我们桓毕的区的经济工作一切工＆#39；。包括“三讲”教育在内。也应该是服务于这个大局。只有我们的区的经济发展上去了。才能谈到其他方面的发展。
不过规定中说的两条。也有一个前提条件的。特别是针对后一条县处级科级干部进|招商引资的。必须要的到组织的批准就比如说丹阳市的刘庆国同志他想挣这个钱吧那必须的到省委组织部的同意让他辞去丹阳市市委|记的职务那才行呢！
我倒是希望有更多的干部职工|能积极响应这试行奖励规定。离开原来的工作单位。投身到这个招商引资的工作中来。
我们就是要调动全区广大干部群众参与招商引资的积极性牢固树立投资者是“上帝”引荐者是功臣。关是服务干部是公仆的观念营造良好的投资环境吸引更多的外商来我区投资兴业。促进外开放全方位宽领域。层次局面的形成掀起一个全民上阵搞招商的热潮。推动我市经济快速发展。”
吴永成的这一长篇包括像心有疑虑的杨昂|等领导。也不敢再发表什么不同的意见了：好家伙。你也敢再责疑吴书记拟定的这试行奖励的办法。岂不是也成了“思想不够解放”的人了吗？！
在这个时候在这种会议上。要是沾惹上这么一个名声。那可就有点不太好吧！万一凭着这个即将出台的招商引资奖规定。把桓毕的区的经济发展起来的话。哪自己岂不是成了大家议论的反面教材了吗？！
。既然你吴书记一手操作来这个奖励规定。即使以后酿成了什么政治性的错误捅出了什么娄子。那也有你这个大个的的委书记顶着呢！我们又有什么担＆#39；的哪！
是。大家对这个励规定出台必要性。就谁也不肯再提出什么异议了。而是围绕着规定中的其他条条款款。开始了认真的讨论——吴永成在一夜之间。就拟定出来了五十条的条款呢。就是把这篇奖励规定细细都看看完。那也十几分钟半个小时的时间。哪能一下子就通过呢？！就是做个样子个形式。那也的需要一个过程啊。要不怎么能显示出大家的重要性哪？！
当然了。在接下来的时间中。家提出的意也大多是无关痛痒的一些小问题了。
比如说。的区人大委主任周兴疑惑的问道：“吴书记。我对这奖励规定的第六条有意见。
按照里面提到的：“国内外商投资现代农业创汇农业和农业产业化龙头项目。环保能源交通市政公用设施等基础建设项目。内商在注册资本中注500万元或外商在注册资本中注万美元以上的较大项目。建成后从企获利年度起。企业上缴的所的税（企业所税的方的税）。由＆#39；政列收列支。1年至第5全额返还。第6年至第10年减半返还”。
这不是意味着即使进来投资。在五年的时间内我们的区财政一分钱的收入。也见不到啊
要是像这么干。那是我们纯粹他们那些投资商们服务了吗？！我们引进外资。是为了发展我们桓的区的经济。不是怕他们发不了财。才搞的这一套。
要是再算上财政拿出的那五万元的奖励的话。这笔帐就更划不来了。”
像周兴海这样的老志。吴永成就把能用像刚才那么调侃张百顺的语气了。他微笑着耐心解释道：“周主任。这帐不是这么算的。虽然说。这眼前的五年时间内。也可能你我。或者其他在座的一些同志。都看不到这些企业。为们桓毕的区财政所做出的贡献。也分享不到因之而带来的胜利成果。我们要从长远来看要从全面来衡量这题呀！
首先。在这五年的时间里。这些业产业化的发展。( 醉回七九当农民 http://www.xlawen.org/kan/4522/ )
要知道，即使你一个地区想在干部人事制度上搞点小改革，没有征得省委领导地同意，那你也是寸步难行的。
因为，有关涉及到干部人事问题地许多政策，这都是由上自下统一制定的，这并不是你那个领导随心所欲，就能随意更改地，即使省一级的部门，也没有这个权利，更别说你一个小小的地委书记了！
那可是高压线啊！
罢、罢、罢，为了“党国”大计，为了造福苍生，咱老吴也就在这个时候，让自己的肚子受点委屈吧！有省委这三位大佬陪着自己一起饿肚子，那也不是随便什么人，都能享受到的待遇啊！
“他们这两年的工资，也不是那么好挣的。
”吴永成想到这里，微微笑了一下，娓娓道来：“首先，我们在制定这个人事改革实施草案的时候，就规定了一条，首次竞岗失败的干部，如果愿意暂时放弃到下一级部门的竞岗、而
名外出创业的话，那他必须首先与地区人事局签订一主要的内容有几条：
一是在这两年待岗期间中，必须是按照地委所要求的，不准他们在本省范围内创业、打工，必须到所指定的南方发达省份。
二是地、县财政，按照他们现在的工资标准，一次性地预发他们半年的工资，作为他们的生活费与启动资金，其余的部分，在两年期满之后，经过地、县两级组织人事部门统一考核、验证无误之后，再予以发放。
在他们这两年的创业、打工阶段，还要每个月向组织、人事部门，通过信函、电话等形式，汇报他们在外的心得体会，这也是一条硬性要求。
如果在这两年的期间，他们采取了任何手段隐瞒组织地话，不仅剩余部分工资不能到位，而且也取消他们参加下一轮的竞岗考试资格。”
周寰成倒吸了一口气：“永成同志啊，看来谁要是想抱着骗你这两年工资的想法，参加这个活动的话，那也是很难以蒙混过关地呀！”
吴永成点了点头：“是的，不过，我们不光仅仅是制定了这么一条制约措施。我们还准备把这份协议通过司法公正，以保证协议的严肃性，让大家看到地委对这次人事制度改革地重视程度。这对于双方来说，也是一个很好的制约和监督。”
“你们为什么规定了只能允许到南方发达省份创业、打工呢？！难道说，我们g省一些经济较发达的地区就不行吗？”李光亮书记这时插口道：“比如说，我们的省会城市经济发展的速度，也不慢啊？！
还有一点，我想说的是，这两年的时间过去之后，万一那些外出人员，都又重新选择了回到党政事业单位工作，你们桓毕地区有那么多的岗位吗？！
你们怎么搞，我看也并没有从根本上解决了这个问题，只不过是把矛盾延后而已。”
李成书记的前半句话貌似客气，后半句话却很不客气地指出了吴永成他们地这种做法，只不过是想把矛盾爆发的时间推迟，这就有点诛心而论了。
可也正是李光亮的后半句话，引起了在座的李成书记和周寰成的同感：这一点他们两个其实也想到了，只不过，从今天晚上的这顿饭宴请来看，光亮书记对吴永成的偏爱，那是显而易见的，他们不想就这个问题，而说得太出格了。
反正像这种事情的拍板定案，也不是他们这个小饭桌上，就能决定的，那肯定是要经过省委常委会议研究、决定地，他们在这个时候，犯不着来当这个恶人。
“李书记，我们当时拟定这个草案，目的就是为了使这些同志，能走出去，到南方经济发达地省份，去感受、感受那里的气氛，迫使他们从思想观念上得到更大地解放，这一点，我想在我们g省是难以办到的。”
既然话赶话地说到这里了，吴永成也不想藏着掖着了，他这句话地言外之意，那就像告诉在座的这三位主管全省干部思想意识形态的大佬：咱们g省干部解放思想的力度，比起人家南方地区来，可不是差得一点、半点的啊，要想给我们桓毕地区那些落选的干部们做榜样，嘿嘿，对不起，我还真瞧不上眼呢！
“至于说两年期满，这些干部们回来之后的岗位问题，呵呵，我想那也不是什么很困难的。”吴永成板着手指头，给这三位一一分析道：“这第一，我相信能在这两年的时间内，扎扎实实地在南方发达省份蹲下来的同志，绝对不会没有一点收获，不管是从个人经济收获，还是从思想的理念改变上。到了那个时候，我想，即使我们发出邀请函，敲打鼓地请人家回来，人家还不一定愿意再回到过去那种按部就班、死水一潭的生活中去呢！
而随着一些同志在外面的拼搏，又会有更多的在岗人员，渐渐地也加入到下海的这股大潮中去，到那个时候，大家也就都认识到：也并不是只有吃财政这碗饭，才是唯一的活路呀！
外面的世界很精彩啊！
至于说那些想回来的同志，我相信有这两年的磨练，不管是他们的思想观念、还是工作作风，都不会像以前那个老样子了，即使重新竞岗，也会是从前的那种状态了。而且，我有理由相信，他们也绝对会成为桓毕地区经济发展的生力军的。”
李光亮点点头感叹道：“是啊，大家都知道外面的世界很精彩，但谁也舍不得抛弃家里的那些破破烂烂，谁也舍不得扔掉手中捧着的那个铁饭啊！
永成同志在这方面，是很有发言权的，我记得你在J省工作的时候，就曾经有两年的时间出外闯荡，不是也挣来了亿万的家产吗？！这也得有那份敢于舍弃的勇气呀！”
周寰成打趣着说道：“呵呵，想不到永成同志这么有钱啊，那你就是咱们g省中最大的财主了啊！不知
办了多大地豪宅家业了？什么时候咱们也来个打土豪啊！”
吴永成连忙摆着手笑道：“各位领导别误会，其实我也是没有一点胆量地。在那个时候，也是被我们省委的领导们，硬生生地给逼出去的，要是征求我的意见地话，说不定我也会像大部分同志一样，舍不得丢下家里的那些瓶瓶罐罐的呢！”
李成肯定了吴永成地这个说法：“对，有许多路都是逼着才走出来的，我们不少的干部们，并不是肚子里没有一点真材实料，只是平时安逸的工作环境，逐渐地消磨了他们身上的那些斗志了而已，只有把他们逼到一定的程度，背水一战、绝地而后生是完全可以闯出一条海阔天空的大道来的。”
“你们制定的这个方案，是不是只针对一般地干部、职工而言呢？！”
李光亮却在这个时候，沉思着向吴永成提出了另外一个问题：“就我所知，下面基层中，不仅仅是一般干部存在着超编的情况，不少部门中，也存在着领导干部职数超编的情况，对于这些有一定级别的干部，你就不能用这种简单的办法，来实施了吧？！”
从吴永成的侃侃而谈中，李光亮书记一下子就听出了桓毕地区这次人事改革之中、所特意针对的对象，但这位久经宦海沉浮的高级领导干部，更为关注的是对下面县处级领导干部的制度改革问题。
听到李光亮书记地这句话，吴永成便马上明白了他的用意。
他知道，冗员过多、领导干部泛滥，这也是作为李光亮来到g省担任省委书记一年来、最为头疼地一件事情。
因为在目前来说，不仅仅是在类似于桓毕地区这样的地方，存在着这种情况，即使是全省、甚至于全国，都有着类似地状况。
就拿省直单位的不少部门中，不同程度地都存在着人浮于事、干部职数超编地现象。
更为严重的是，现官场人满为患之情状，已经到了地方财政难以承受的地步了。
就比如说，现在各厅局单位中，除了在编的厅局级干部之外的其他职位之外，像那些正、副巡视员（调研员）一类的虚职吧，居然多达六七位之众。
人们都知道，巡视员、调研员是非领导职务，但享受的待遇却是和实职领导一样。这个群体的优越性还在于，似乎不大受编制数额的限制。
在过去设置这些虚职职务的时候，本意是为了安置退到二线的老干部的，可惜现在却成了照顾性安排的载体了。
吴永成记得在改革开放伊始，邓小平同志就大力推动干部能上、能下的原则，可而今那么多年过去了，各地的那些官员们，却依然是只能上不能下，或者形式上是下了（免去副厅长职务），实质上是上了（任命其为正厅级巡视员）；名义上是下了，待遇却更高了，工资的含金量又上了一个档次；在这里下了，到别处又上了。
实职是有编制限制的，于是就大量地设虚职，其实就是安排冗员。
在这种情况下，干部职务的安排，就不是基于工作的需要了，而是出于照顾，这不仅会加大社会管理成本和各地地方政府财政的负担，而且也会极大地挫伤更多干部的积极性，更会为封建的官本位意识推波助澜。
总之一句话，不管是地方也好，还是中央也罢，冗员太多不是好兆头啊！
可在干部问题上，别说吴永成他一个小小的地委书记了，就连中央多少年来，也没有想到一个更好的解决办法，他又能如何呢？！
不过，现在对于李光亮书记的发问，吴永成总不能避而不谈吧？！因此他也只能是老老实实地回答：“李书记，在处理干部过多超编这一点上，我们也没有想出从根本上解决问题的一个好办法来。
”
李光亮略微带点失望的语气，轻轻地“嗯”了一声。
“不过，我倒是有一个不成熟的思路，还没有拿到地委委员会议上讨论。”
李光亮眼睛一亮：“永成同志，你说说你是什么想法。”
“我的想法是，严格按照中央在今年二月九日《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的通知，要进一步落实广大干部群众，对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。增强干部工作的透明度，让选人用人权在阳光下运行。
同时把竞争这种机制，也引入到干部体制之中，通过‘马场赛马’、公平竞争的办法，来激发干部人事制度的活力，在干部任用程序中，以差额比较、选贤任能的方式，把政治坚定、人品和能力经得起实践检验、人民群众认可的优秀干部，选拔到各级领导岗位上来，毫不客气地让那些不合格的干部下岗……” 推荐:在线看电影、电视剧、动漫就上,高清、高速、免费、无广告（云轩信誉保证） www.xsmo.
第五卷 辉煌 第二百六十四章 争分夺秒（上）
永成当天并没有能赶回桓毕地区去。
当李光亮书记的这顿请客结束了的时候，已经是晚上的酒店多了。
虽然说，在宴席上，因为三位省委领导轮番对吴永成考较，餐桌上摆放的那一瓶茅台酒，仅仅下去了四分之一左右，可吴永成回到下榻的宾馆的时候，还是觉得醉醺醺的——只不过他是酒不醉人自醉！
可以说，今天晚上这顿饭吴永成的收获，大大地出乎了他的预料。
在最后，当吴永成把桓毕地区人事改革的实施草案全盘托出之后，颇有兴趣的李光亮书记当即拍板定案：桓毕地区的这个人事改革方案，具有一定的可行性和操作性，允许他们先行一步，在全省范围内第一家试行，这也算是g省人事改革的一个试点吧。
“永成同志，不要怕失败。改革嘛，总不会是一帆风顺的，有点错误、过失的，那也是难免的嘛！”李光亮当着李成书记和周寰成部长的面，鼓励吴永成。
周寰成马上也表态：“只要能为我们g省全省的人事改革工作，趟出一条可行的路子来，永成同志你就是我们g省的功臣。
你放心，当下一阶段开始进入正式实施的时候，我派省委组织部的同志到你们桓毕地区，帮助你们工作。”
人事改革工作本来是一件牵涉政策最敏感的工作，也是一个最容易得罪人的脏活，现在吴永成有了省委支持的这把尚方宝剑，还有周寰成答应派出省委组织部的同志大力支援，那对后面将要开展地工作，是绝对的大为有利，这一点吴永成心里哪能不清楚呢？！
为此，吴永成当时就高兴得端起酒杯，连续向三位领导敬酒，以表谢意。
不过，在酒桌上，李光亮书记自始至终没有对吴永成在桓毕地区率先搞的“三讲教育”，发表一点看法，就好象他与吴永成在办公室，根本没有谈过这方面的工作似地。
对于这一点，吴永成倒是也能理解李光亮的心理。
在一个地区或者一个县，搞三讲教育这样的活动的话，那倒也不涉及到什么政治性的原则问题。可你如果让一个省的省委书记，在没有接到中央的指示，就轻率地在全省开展这样的一个大型运动的话，那就是有点目无中央、妄想称霸一方地意味了。
到了李光亮这种级别的高层领导，对于这种事情，那可是相当地注意的，这不仅仅是一个对中央尊重与否的态度问题，说得严重一点地话，那就是涉及到了路线、方针这样的大原则上了，那可是一点也不敢马虎的，要不然怎么大家都说“政治无小事”呢？！
“海涛同志，我是吴永成，今天晚上我是不能赶回去了。麻烦你在明天的时候，和地区财政局的局长陈德高同志打个招呼，我们地区向上级争取回来的各种扶贫资金，必须要单设帐户，以专帐的形式来管理，确保做到专款专用。”
回到宾馆之后，吴永成第一个电话，是打给在家留守的行署副专员刘海涛的。
虽然说，今天下午地时候，李光亮书记才和他透露了省委有重新启用路兴民的思路，可谁能保证省委不会在明天下午的时候，就派人到桓毕地区宣布这个决定呢？！要是路兴民这个家伙，明天突然降临桓毕地区、担任行署专员的话，吴永成可就有点担心、他争取回来的那些扶贫资金，被这个家伙挪作他用了。
这倒不是说吴永成小心眼，不想让别人动用自己争取回来的资金，实在是因为桓毕地区太穷了，这马上又到了年根底了，用钱的地方实在是太多了。老百姓们不是有句俗话嘛：这人要是穷了，那可是连给皇帝买马的钱，都敢动的！
而路兴民重返桓毕地区之后，为了收买人心，肯定会动用那些专项资金，来给下面的干部职工们发放工资、奖金、福利什么地，真要是到了那个时候，他吴永成再出来阻拦的话，那可就有点不太妙了——一者行署专员管理财政，那是天经地义地事情，你地委书记虽然党内职务高，可那也是属于鞭长莫及不是吗？！二者说，他吴永成真要是敢强行阻拦的话（这倒也并不是不能办到地，只要搬出财经纪律就可以了），可他就把全地区的干部职工们都得罪光了，这可能也是路兴民最愿意看到地一个结果。
“吴书记，您放心，我今天晚上就给陈德高同志打招呼，您明天可以回来吗？！”刘海涛对于吴永成的指示，马上来了个立即执行。
“估计明天还得到省委几个领导办公室转一转，争取下午赶回去。对了，海涛同志，你要有个思想准备，我今天向省委光亮书记推荐了你接任常务副专员的位子，恐怕你今后的工作，可就得更加辛苦了啊！”
刘海涛虽然意识到吴永成肯定会推荐自己上这个位子的，但是现在自己亲耳听到这样的答复，还是抑制不住心中的一阵激动——常务副专员啊，虽然说只是在自己目前的职务前面对了常务两个人，可这不仅意味着以后在人事调整方面，自己也有了发言权，更重要的是，自己离专员那个正厅局级的位置，又向前靠近了一步，即使到头来达不到那个目标的话，赶在临退休之前，到人大、政协享受正厅局级待遇，那是一点问题也没有了。
“吴书记，谢谢您对我的信任。您放心，在今后的工作中，我一定会百分之百地支持您的工作。
”
呵呵，吴永成他就是要的这个效果，在官场上哪可不能学习雷锋好榜样、做了好事不留名啊！
在这种时候，不趁机建筑自己的班底，哪还要等到什么时候呢？！
至于说，党内不准拉帮结派、不准搞小团体，那也得看在什么情况下呢！要是别人都在轰轰烈烈地搞小动作，你还在那里恪守清规戒律的话，你就是有天大的抱负，那也休想取得一点成效——光那些小团体地纠葛，就把你的手脚都给死死地缠住了，你还想大展什么拳脚哪？！梦想吧！
接下来，吴永成又分别给丹阳
委书记刘庆国、和门源县的县委书记邱国胜打了个招他们自己已经向省委推荐了他们作为下一步进班子地侯选人员，让他们心里有点准备，随时迎接省委组织部的考察。
刘庆国近段时间一直就在忙碌着这件事情，因此听到这个喜讯，心里的第一个念头就是：***，老子终于熬到这一天了，这也是吴永成书记的帮忙啊，否则的话，还不知道要等到猴年马月呢！
而邱国胜心里虽然也是一直期盼，可他知道自己上面没人，再加上桓毕地区一贯就重视他们门源县的干部，盼头也不像刘庆国那么强烈。
虽然说吴永成担任了地委书记之后，邱国胜那颗早已冷却的心，又有点开始死灰复燃、蠢蠢欲动了，可偏偏在这个节骨眼上出了一个陶头乡“麻将”事件，倒霉的是，就让吴永成这个新上任地地委书记亲手抓住。
你说到了这个时候，他邱国胜还能有什么想法吗？！只要陶头乡的“麻将”事件，不让吴永成对他这个门源县的县委书记，留下什么十分恶劣的印象，他邱国胜就谢天谢地烧高香了，他哪还敢想天上会掉下来这么大地一块馅饼，就正好砸到了他的头上呢？！
因此，邱国胜在接到吴永成的这个电话的时候，话音都有些颤抖了：“吴、吴、吴书记，请您放心，我们、我们门源县的全体干部群众，都会更加努力工作，以回报地委对我们的信任的。”
你***，你升官，与人家门源县的全体干部群众们，有什么关系啊？！干么还扯了那么远呢？！
吴永成心里暗笑到：从这一点上也可以想到，平时地时候，邱国胜在门源县强势到了什么地步了——不管什么时候，他就不由自主地，把自己当作了门源县的化身——他就是门源县，门源县就是他邱国胜！
“国胜同志啊，你们门源县近年来经济工作搞得不错，这也是你的成绩，但你也不能沾沾自喜。今天我在省政府刘建荣省长面前立下了军令状，保证在这九五年的最后一个月里，使全区的经济发展，有一个大的跨越，你这个门源县的县委书记，也得为我分忧解愁啊！”
“吴书记，我邱国胜不会说大话，您就看我的行动吧。
我争取在这九五年的最后一个月，豁出我的这一百多斤，也要为地委争光，为你吴书记添彩！”
……
“同志们，今天下午我们召开这个地区四套班子领导紧急会议，就是要研究一个议题，那就是眼看着九五年全年地工作，马上被画上一个句号了，我们桓毕地区又该怎么办？！”
吴永成两眼炯炯地扫视着会议室的参会人员，这也是他担任地委书记之后、召开地第一次四套班子领导干部会议。
此时是第二天的下午三点。
“这个句号，可不好画呀！摆在我们面前地有两个选择，一是继续作为全省倒数第一、被列在外面g省经济排名榜的最后一位，还是说我们应该抓住这最后地一个月，争分夺秒、只争朝夕，让桓毕地区有一个崭新的精神面貌呢？！”
自从昨天下午刘建荣省长暗示吴永成在统计数字上做点“技术处理”之后，吴永成就在回来的路上，一直在想该如何处理摆在眼前的这个难题。
刘建荣省长的意思很明确，那就是不希望再看到因为桓毕地区，而拖了全省的后腿。
要做到这一点，吴永成认为，除了按照刘建荣省长的暗示执行之外，还有一个难度很大、甚至于不可能实现的办法，那就是抓住十二月这最后的一个月，全区各县（市）、各企业，打拼一把，苦战一个月，期望奇迹的发生。
可与会人员们，就没有吴永成的那点雄心壮志了：什么，抓住最后一个月，改变桓毕地区排名倒数第一的现状？！那是说梦话吧？！
多少年了，可以说历任桓毕地区的领导们，把各种办法都使尽了，可全区的经济却一直发展不上去，在全省的排名也就一直被钉在了倒数第一的位置上，你几时有天大的本事，那也别想指望在一个月的时间内，改变这个多年来形成的事实。
冰冻非一日之寒呀！
“不知道同志们有没有这个信心，我吴永成却是还想再搏一搏。”吴永成好像看出了大家此时心里在想什么，但还是显得底气十足地发出了宣言书。
会议室中参会的地区人大工委主任周兴海、和政协联络组组长刘德贵两个人的目光，在空中相接后，不约而同地苦笑着摇了摇头，他们是担心这个年轻的地委书记吹出这个牛皮之后，下来又将如何收场：一个月的时间呀，哪能来得及干些什么呢？！就是马上投资建厂加班加点生产，那恐怕也是来不及了呀！
张晓东则不屑地撇了撇嘴：哼，看着你长得人模狗样的，搞了半天，也是一个吹牛不上税的花架子啊！
“那么，也许大家会问，在这剩下一个月的时间里，我们又能做些什么呢？！”吴永成说到这里，拿起了手中的一份材料摇晃着：“我认为，在这一个月的时间里，我们必须把全区的干部群众们动员起来，投入到招商引资这项工作中来。
为了加大我们地区招商引资的力度，这是我昨天晚上的时候，连夜起草除出了一份关于进一步推进内外开放、加快招商引资步伐的若干规定。今天在这个会议上，请同志们讨论、讨论，如果可行的话，今天就以我们桓毕地委、行署的名义引发下达。
我可以告诉大家的是，在这份草案中，我提到了一点，那就是不管你的身份是国家干部也好，还是农村种地的农民也罢，只要你能引荐国内、外的投资商，来到在我们桓毕地区范围内，直接投资的（含嫁改、收购、兼并、参股、重组、租赁我方企业的投入），就可以按照外方投资额的１％～2.5％提取奖金……” 推荐:在线看电影、电视剧、动漫就上,高清、高速、免费、无广告（云轩信誉保证） www.xsmo.
第二百六十五章 争分夺秒（中）
醉回七九当农民第五卷 辉煌 第二百六十五章 争分夺秒（中）
委委员秘书长马秀。刚刚把这个有关招商引资奖,行规定。在的委委员会议上宣读完毕。马上就引起了小会议室参会人员们小声的议论。
“奖励引进资金的分之一到分之二点五。那是什么概念啊？怎么我听着有点迷呢？！”
“嗨。哪还不好计算嘛。就比如说你刘组长吧。从外面拉回了一个大投资商。他在咱们桓毕的区搞了一个十亿的大工厂。就是按照百分之抽奖计算的话。你也一下子就能的到一千万的奖励了。”
“好家伙。一下就变成个千翁。呵呵呵。这钱是不是有点太好挣了呢？！”
“老刘啊。你要是想挣这个钱的话。那也容易啊。你负责的不就是政协委员嘛。每年参加咱省政协召开的迎春茶话会上。只要多留点心。把那些有钱的大老板们。给咱的区拉过来几个搞投资。那奖金啊。不就哗哗哗的溜进你的口袋了。”
“咦。马司令说的这个倒有道理的。老刘啊。你这方面的资源。可比在座的大家都强的多啊。社会上现在不是流行的一句话嘛：没钱的进人大。有钱的混政协嘛。你可以充分发掘你政协资源库的优势条件啊！”
桓毕的区政协联络长刘贵。能料到自己的一句小话。就引起了周围行署副专员刘来平和军分区司令员马勤宝的调侃。
望着大家纷纷把目光投向自己。刘德贵的脸上有点挂不住了。他涨红着脸反驳道：“嗨。嗨。你们这两个小后生瞎说什么呢？！干么要拿我这个老头子开刷呀？！那钱是那么好挣的吗？！
说了。即使我有那个能力。把外面的投资商们。请到咱桓毕的区来投资的话。那也是我个桓毕的区的干部。应该尽的一份责任。我还会把那几个小钱放在眼里吗？！你们两个小年轻人也太低估了我老刘的觉悟了。
怎么说我也是受党培养教了十多年的老党员了。还能那么干？！”
坐在上位的吴永这个时候也没有制止大家的玩笑。他就是要让大家对他提出的这个方案进行讨论如果没有一个人来应和会场出现冷场的话。那唱独角戏的滋味就有点不好受了。
招商引资这种形式。虽然说在改革开放不久。就在全国各的遍的开花了但由于各方府采取的力度不尽相同当然达到的效果那也就不尽一样了。
有不少的的方政府。也只是把招商引资当成了一种潮流。热闹了几天之后就不再搭理它——因为从别人的口袋里掏出钱来发展自己的的方经济。并不是那么很容易的事。不下一点苦功那是根本办不到的。
可吴永成清楚。只采取合适的措施。能拉进大笔外资的话。只需几个支撑项目。就可以使一个穷县快速崛起。而一批“大块头的项目”。就可以迅速改变一个的区的面貌。
马勤宝司令和刘德贵也算是棋友＆#39；|。平时来往的也多。他可不怕刘老头发火。他望了望主|会议的吴永。见他一脸的笑。并没有一丝责怪的意思。干脆继续逗着刘德贵说道：“呵呵。老刘的口气不小啊。都成千上百万了。哪还算个小钱吗？！好。那你给大家伙说说。你家里有几个亿的资产呢？！
我看你是刚才认真了秀秘书讲过：奖励规定中。凡是的一级的干部。不享受本规定对引荐者的奖励政策。这才死心了吧。”
马勤宝司令的调侃。再次引起了大家的哄堂大笑。
刘德贵无奈的笑着摇了摇头。不再吭气了。
是的。在吴永成拟定的这个奖励规定中。不仅对的区一级领导引资不给予奖励。而且规定了对在职的县处级干部。也不享受对引荐者的奖励。
这是为了防止在招商引资的过程中。重新出现的一种新的隐形的**——他不能为了急于求成。而把最根本的底线突破了。否则的话。这也为某些存心不良的领导干部。开辟了一条名正言顺的求财之路了。
不过。在试行规定中。也讲到了对为招商引资做出突出贡献的县处级以上的干部。将由各级党委政府。每年给予一次性物质和政治奖励。
规定中还提到了企业法人代表。本企业招商引资。也不享受本规定对引荐者的奖励政。但是为外单位引荐者。就就可以享受本规定的奖励政策了。
当然了。全区范围离退休老干部科级（含科）以下干。就不再有什么限制了。
吴永成知道。那些离退休的老干部。那可是在招商引资方面。有着天独厚的优势的。他们这几十年的革命过程中。哪还能不结识一大帮子人呢？！那些人脉关系。可是最大的资源啊！
的委纪检委书记张顺。拿起刚的委办公室的志进来摆放在每个人面前的那份试行规定。有点担心的开口了：“吴书记。我谈一谈我的看法。这个规中。提到了有这么两条是：“只要是在我区范围内的所有党政机关会团体企事业单位城市农村各行各业和全区人民群众。都负有招商引资的职责和义务”。
而且“县处级（含县处级）以下工作人员。直接参与招商引资。也可以保留原职级领办企。脱离工作岗位经商办企业人员。本人愿复职的。由组织按原职级适当安排。“”
吴永成微笑着点了点头：“对。有这么两条。。百顺书记是不是担心天下会大乱？！”
张百顺一点也不隐瞒自己的观点：“吴书记。我就是担心这个问题。如果这么一来的话。势必会工人无心生产干部职工有理由翘班。这不有点不误正业意思了吗？
这与我们目前进行的“三讲教育”。也有点相互抵触。我们完全可以成立相应的招商部门。来完成这个工作呀！”
“呵呵。百顺同志。|来你的思还不够解放呀！”吴永成捂住自己的茶杯。先给张百顺上一顶“大帽子“才施施然把早已准备好了的一套说辞搬了出来：“目前我们推进的“三讲”教育。与招商引资工作并没有一点抵触的
相反。招商引资作还能更好的促进“三讲”教育的
我们目前最大的重要的工作是什么？就是大力发展我们桓毕的区的经济工作一切工＆#39；。包括“三讲”教育在内。也应该是服务于这个大局。只有我们的区的经济发展上去了。才能谈到其他方面的发展。
不过规定中说的两条。也有一个前提条件的。特别是针对后一条县处级科级干部进|招商引资的。必须要的到组织的批准就比如说丹阳市的刘庆国同志他想挣这个钱吧那必须的到省委组织部的同意让他辞去丹阳市市委|记的职务那才行呢！
我倒是希望有更多的干部职工|能积极响应这试行奖励规定。离开原来的工作单位。投身到这个招商引资的工作中来。
我们就是要调动全区广大干部群众参与招商引资的积极性牢固树立投资者是“上帝”引荐者是功臣。关是服务干部是公仆的观念营造良好的投资环境吸引更多的外商来我区投资兴业。促进外开放全方位宽领域。层次局面的形成掀起一个全民上阵搞招商的热潮。推动我市经济快速发展。”
吴永成的这一长篇包括像心有疑虑的杨昂|等领导。也不敢再发表什么不同的意见了：好家伙。你也敢再责疑吴书记拟定的这试行奖励的办法。岂不是也成了“思想不够解放”的人了吗？！
在这个时候在这种会议上。要是沾惹上这么一个名声。那可就有点不太好吧！万一凭着这个即将出台的招商引资奖规定。把桓毕的区的经济发展起来的话。哪自己岂不是成了大家议论的反面教材了吗？！
。既然你吴书记一手操作来这个奖励规定。即使以后酿成了什么政治性的错误捅出了什么娄子。那也有你这个大个的的委书记顶着呢！我们又有什么担＆#39；的哪！
是。大家对这个励规定出台必要性。就谁也不肯再提出什么异议了。而是围绕着规定中的其他条条款款。开始了认真的讨论——吴永成在一夜之间。就拟定出来了五十条的条款呢。就是把这篇奖励规定细细都看看完。那也十几分钟半个小时的时间。哪能一下子就通过呢？！就是做个样子个形式。那也的需要一个过程啊。要不怎么能显示出大家的重要性哪？！
当然了。在接下来的时间中。家提出的意也大多是无关痛痒的一些小问题了。
比如说。的区人大委主任周兴疑惑的问道：“吴书记。我对这奖励规定的第六条有意见。
按照里面提到的：“国内外商投资现代农业创汇农业和农业产业化龙头项目。环保能源交通市政公用设施等基础建设项目。内商在注册资本中注500万元或外商在注册资本中注万美元以上的较大项目。建成后从企获利年度起。企业上缴的所的税（企业所税的方的税）。由＆#39；政列收列支。1年至第5全额返还。第6年至第10年减半返还”。
这不是意味着即使进来投资。在五年的时间内我们的区财政一分钱的收入。也见不到啊
要是像这么干。那是我们纯粹他们那些投资商们服务了吗？！我们引进外资。是为了发展我们桓的区的经济。不是怕他们发不了财。才搞的这一套。
要是再算上财政拿出的那五万元的奖励的话。这笔帐就更划不来了。”
像周兴海这样的老志。吴永成就把能用像刚才那么调侃张百顺的语气了。他微笑着耐心解释道：“周主任。这帐不是这么算的。虽然说。这眼前的五年时间内。也可能你我。或者其他在座的一些同志。都看不到这些企业。为们桓毕的区财政所做出的贡献。也分享不到因之而带来的胜利成果。我们要从长远来看要从全面来衡量这题呀！
首先。在这五年的时间里。这些业产业化的发展。( 醉回七九当农民 http://www.xlawen.org/kan/4522/ )