第 78 部分阅读
顿了一下,看着一脸不以为然的齐学归,心里暗叹了口气,他忽然想黎叔曾经对于齐学归的评价是‘志大才疏,好勇斗狠。’而结论是‘竖子不足与谋’!
好一句‘竖子不足与谋’,他现在算是看明白了,齐学归是典型地要脸不要命的愚蠢之徒。多年以来的在江云作威作福,横行无忌,养成了其目空一切,不肯吃亏半点的骄横性格。所以在面对着梁晨赤裸裸打脸的行为,齐学归才会不顾眼下江云的紧张形势,贸然行此昏招。如果这样下去,他迟早得被对方拖累死!
“学归,你听我一句,不到万不得已的情况下,绝不能草率动手!”事关己身的安危得失,古平只得耐着性子向对方劝说道:“梁晨身边的司机绝非是一般人,在你的新世界歌舞城,一个人就打倒了七八个保安。再想想你表弟王毫是怎么被抓进去的,当时二十多打手,被忽然出现的五六个年轻人眨眼功夫放翻在地。你要真想对梁晨动手,先把这些考虑清楚再说吧!”
齐学归似是心有所动,低头沉思了一会,然后抬头望向古平道:“老古你说怎么办?”
听着这句耳熟能详的发问,古平暗暗摇头,他一方面不屑与对方的毫无主见,另一方面又庆幸到现在为止对方还能听得进他的话,没有一意孤行。
“前段时间我就和你说过,先柔后刚,想方设法把梁晨拉下水。说到底,梁晨不过是一个年轻人,对于外界的声色诱惑其抵抗力绝对不会高到哪儿去。只要能发现他的弱点并加以利用和控制,还不怕他乖乖就范吗?”古平基本是老调重弹,正如他所说,这些话他已经对齐学归建议过了。
“我上次已经让县政府的顾宝华和地税局长周群出面,找姓梁的谈了一次。只是中途小威出了事,于是被耽搁了。真是活见鬼,姓梁的居然和那两个女孩认识,不但杀了回枪封了我的场子,还抓住这件事不放,现在把小威也抓进去了……!”一提及此事,齐学归就恨的牙根直痒痒。
“两个女孩当中,有一个叫陆文竹的是水利局长赵芳的女儿你知道吗?而这个陆文竹,还是新任财政局长胡仁儿子的女朋友!”古平摇摇头叹了口气道:“你也许不在乎,但我还是得说,赵芳的家里是有一定能量的,胡仁平庸了点儿,但好歹也是安国建书记点的将。大的威胁,是通过你认为不重要的小麻烦一点点积累起来的!”
“老古,你的提醒我都记下了,你就接着说吧,说些具体的,怎么对付姓梁的小子!”齐学归略感不耐地说道。
“王豪的事情,不要管,检察院那边你是不是打过招呼了?马上停止,该公诉公诉,该判刑判刑,就以王豪那点罪名,撑死几个月的拘役就出来了!你的外甥段威也是一样,坦然认罪伏法,争取宽大处理,强Jian未遂看似罪名不轻,实际上运作一下办个保外就医,问题也不大。最最重要的,你马上把黑子等人叫回来……!”
听着古副县长一口气说完这些话,齐学归的眼珠子不禁瞪的老大,半晌过后方粗声粗气地道:“老古,你这是什么套路?莫非是让我玩儿自残呢?”
“这叫示敌以弱,等待时机!”齐学归的反应早在古平的预料之中,他沉着冷静地回答道:“他要名声,就给他名声,他要业绩,就给他业绩。以梁晨的势头,我敢打赌,无非就是一两年,保准高升走人!”
“你的意思是,让我一直装孙子装到姓梁的走人?”齐学归似乎难以忍受如此苛刻的让步,怒声问道。
“你也可以选择派人把梁晨干掉,然后大家一起完蛋。又或者没干掉梁晨,你我完蛋!”古副县长毫不示弱地迎上对方的目光沉声说道。
与古副县长对视了足足半分钟,齐学归满脸的煞气逐渐缓和下来,他闷声道:“老子不想过的那么窝囊。不过老古你放心,我迟早抓住姓梁那小子的小尾巴!”
古副县长心中松了口气,以他对齐学归的了解,知道此时的对方终究是有所妥协,同意他刚才所说的用怀柔手段去腐化梁晨。他点点头,加重语气说道:“只要你别总想动用暴力,注意分寸,其它的随你发挥!”
古平离开以后,齐学归坐回自己的老板椅,脸色阴睛不定。好半晌,他终于拿起写字台上的电话拨了话,口中沉声道:“黑子,计划取消,交待你个新任务,给我弄一份关于梁晨的详细资料!”
放下电话,齐学归点起一支雪茄。烟雾袅袅之中,他眉头紧锁。忽然之间,他发现自己对那个姓梁的公安局长知之甚少。除了知道对方是靠着破案立功升至市公安局刑侦大队长,并在近期荣获全省十大杰出警察外,其它的一切都很模糊。他必须得反省自己,正像古平说的那样,想要对付梁晨,那首先得把对方的底细搞清了再说。
一连几天,梁晨都在忙于局机关的人事考核工作。说起来这世界上的事儿很奇妙。同样是一场关于全局机关人员大练兵,前段时期由梁晨提出来,下边的人阳奉阴违,摆明了敷衍了事。而现在由局长亲自督责,由政工室和督察大队严厉执行的情况下,全局上下顿时一片风声鹤唳,草木皆兵。
实际上,这是一种治标不治本的措施,但不可否认,但实行人事考核短短的数天之内,所见到的成效很是明显。因为担心自己的饭碗被砸,素质再差,作风再懒散的警员也不得不扮出洗心革面,蓬勃向上的精神面貌。无论是出勤还是出警,似乎每个警员的态度都非常积极。
但既使是这样,仍不能阻挡大量警员因考核不及格而被辞退的情况发生。从二月十七日到月末二十八日,一共有二十二名警员被清退。这其中,大多是治安大队,巡警大队的队员。值是一提的,这二十二人当中,有十人是因为被群众举报吃拿卡要而被开除。
梁晨的态度是分外的严厉,只要是能起到震慑警告作用,并对县局日后的警纪与风评有利,他不介意板起面孔做一回公正无私的青天。他要的是服从命令干练实用的精兵,而不是那些懒散到极点,关键时刻屁用不顶,还要他这个当局长亲自出马的熊包蛋!
意想中的麻烦终于出现了。一些被开除和被辞退的警员先是聚在县公安局办公大楼前讨要说法。这个说‘XX不如我,为什么没被辞退?’那个说‘我在机关干了这么多年,没有功劳也有苦劳’还有的大声叫屈‘为了进公安局,我家当时花了好几万,现在凭什么开除我!’
政工室主任吴国雄与指挥中心主任姚金铭尤如两尊门神站在了县局办公大楼门口,横眉立眉大声喝斥道:“看看你们这些人,一个个哪有一点儿警员的样子。被开除被辞退,那就说明你们没有达到这次考核的标准,你们不从自己身上找原因,反而聚堵在县局门口吵闹,像什么话?”
两位主任的喝斥并没有起到什么作用,这些或被开除或被辞退的人依然围堵住门口,有的甚至撒赖坐在了地上,一个个叫喊道:“让梁局长出来,我们要问问他,凭什么辞退我们!”
听着楼下的叫嚷声,女政委郭宁的心情尤如三伏天喝了冰水,又好比刚被三个本钱雄厚的壮男XXOO完一般身心俱爽。擦了擦玻璃上的雾气,看着楼下黑压压的一群人,郭宁暗暗冷笑,让你姓梁的得瑟,老娘倒要看看,你怎么应付这些皮赖货!
听着楼下声音愈盛,坐在办公室的梁晨慢慢皱紧了眉头,听着隐约有人指名道姓让他下去,心里大为恼火之下,走出办公室腾腾腾地下了楼梯。
“局长,您怎么来了!“见局长大人亲自过来,姚金铭与吴国雄不禁面色讪然,原先打着保票能替局长分此忧难,却没想到这些家伙油盐不进,最后还是把局长给惊动了。
“我现在就站在这儿,哪个有意见的过来和我说话!”梁晨脸上带着阵阵怒气,大声喊道。
眼见局长出现,这些刚刚表现的理直气壮人员反而气势一敛,一时半刻竟没有人敢站出来说话。
“针对县公安局机关人员素质普遍低下的情况,这次的人事考核标准已经降到了最低限。就是这样一个放宽尺度的标准,你们竟然也未达到,我实在想不通,你们还有什么理由站在这里叫屈喊冤!”梁晨环视着这些带着不甘之色的面孔,沉声说道:“我再说一句!你们的任何行为都不能改变被辞退被开除的事实,这个决定,是局党委上下一致的决定,若是不服,你们可以向上级机关反映情况,而不是做这种只有无赖才干的无聊事情。现在,我命令你们,立刻解散!”
第三百二十章李明扬的发难
“走,咱们去县里反映情况去!”不知谁第一个喊起来,随后立刻得到了其余人的拥护。众人七嘴八舌地嚷嚷着:“对,去县里反映,总得给咱们一个说法!”
也许畏惧于年轻局长的强势,也许觉得继续围堵在这里也不会有什么结果。毕竟局长已经强硬的表态了,这意味着他们聚众逼宫的做法行不通。于是在几声色厉内茬的叫嚣声中,这些人渐渐散了去。
姚金铭与吴国雄松了一口气,却又有些担心,向皱着眉头的局长大人道:“局长,他们要真闹到了县政府,恐怕影响不大好……!”
“没什么影响不好的!”梁晨冷冷回了句,目光望着那些人离去的背影不屑地道:“随他们折腾,折腾累了,自然就老实了!”
姚金铭与吴国雄连连称是,看着局长表露出的态度,他们就知道对方根本不在乎那些被清退的警员到县里搞事儿。想想也是,局长背景深着呢,别说闹到县里,就是闹到市里又有何惧?
回到自己的办公室,梁晨背靠着椅子轻轻揉着太阳|穴。不在其位,不谋其政,但反过来,在其位,就必须谋其政。从一个普通的民警升职为治安大队长,和后来的刑侦大队长,他并未感到在工作上有如何的压力。及至入主县公安局成为真正的一把手,他才发现,方方面面需要统筹协调,需要伤神费力的事情实在是太多了!尤其是接手这么一个乱摊子,所遭遇的困难比他想像中要多的多!
二月份有两个重要的节日,一个是十四日的情人节,一个是十八日的正月十五。情人节他抽空回了市里一次,买了一大捧火红的玫瑰。他没特意说明,而叶青莹,叶紫菁,王菲菡也没特意追问。一男三女很有默契地小心翼翼地维系这份复杂的情感。不管将来能不能实现那个近乎于理想化的‘永远都生活在一起’的梦想,至少在这一刻,每个人都在尽其所能为这个目标而努力。
正月十五,他留在了江云。按照传统每年一次的正月十五花灯节正是人流涌动的高峰时段,县公安局本就人手不足,为了防止出现意外故事,应付突事件,他自然要新自坐镇统筹指挥全局。
公务一件接着一件,而让他最关注的,无疑就是三月下旬的县公安局公务员招考工作。眼下人事考核正趋于关键阶段,对于因清退大量不合格警员而引发的麻烦,他早就有些心理准备。实际上这几天,他接到不少说情电话,有的甚至是县委县政府的一些领导。但毫无例外的,都被他婉言回绝了。
这个口子无论如何他不能开,开了,就等于自己抽自己的脸,他辛辛苦苦所建立的正面形象,废尽心思而营造的从严治警计划也会跟着付之东流,而这,却恰恰是他所不能容忍的。所以他明知道自己的回绝会得罪一些人,但他却已经顾不得了。
“叔叔,梁晨连你的面子也不给?”在副县长杨元青的家中,杨琳琳用难以置信的语气向叔叔问道。做为曹强的女朋友,平时生活作风极不检点的杨琳琳也自然在此次清退的人员名单之中。心有不甘的她立刻求助于刚刚升任副县长的叔叔说情,满以为十拿九稳,却未想到叔叔这副县长的面子也未管用。
副县长杨元青面上闪过一抹怒气,尽管梁晨的语气极其委婉,但没给面子就是没给面子。你梁晨是狂,敢封齐学归的娱乐城,敢当众给齐学归难堪,敢抓齐学归的外甥和表弟,但话又说回来了,对于他这个副县级领导,多少还要表示一些尊重的吧!这么点小面子都不给,不是目中无人是什么?
地税局周局长正在杨家做客,见杨副县长神情恼怒,连忙趁机添油加醋道:“那位梁局长现是狂的没边儿了。上次我和顾主任请他去新世界唱歌,期间我提了一下琳琳男朋友曹强复职的事儿,却没想到当场就碰了个大钉子。当晚把新世界封了之后,王副县长亲自打电话与他勾通,人家梁局长一样连半点面子也未给!”
“呵呵,梁局长能力是有的,就是人傲气了一些,年轻则气盛,可以理解!”县政府办公室主任顾宝华在一旁和起了稀泥,事不关己,他没必要说那位梁局长的坏话,只是在杨副县长和周局长表示对梁晨不满的情况下,他不得不含糊地应和一下。
“我看他就是目无领导!”杨琳琳在一旁气鼓鼓地说道。却惹来叔叔投来严厉的一暼。随后听叔叔道:“你先出去,叔叔和顾主任,周局长商量一些事情!”
杨琳琳乖乖地离开了客厅,她的饭碗没保住,想要再找个舒心的工作,没有叔叔的帮忙安排根本不行。
从三月一日再到十日,又有十一名警员被清退。当余下的幸存者胆战心惊,已经条件反射地对政工室门口张贴的榜单产生了恐惧心理时,一个好消息终于传来了。政工室的吴主任在十一日宣布,历时二十多天的人事考核到此结束。
消息传来,觉得逃过一劫,大难不死的警员们欢呼雀跃,忘情相拥,有意志薄弱者差点喜极而泣。以前浑浑噩噩地混日子尚不自觉,然而等到饭碗随时可能丢失的危急时刻,这些警员才发现,这份工作对他们来说真是无比的重要。
实事求是的说,梁晨这次还是手下留情了。如果真要狠心大换血,说句不夸张的话,现在在编的警员得有大半不合格。他现在所做的,无非是把当中腐烂变质的垃圾挑了出去,剩下的尽管不怎么新鲜,但还能将就着用就是了!
一口气吃不下个胖子,有些事情不能一蹴而就。梁晨的想法是,换下一批,补充一批,然后等待合适时机,再换下一批,再补充一批。如此循序渐进,减少县公安局机关人事改革的阻力,最终达到完全换血的目的。
梁晨清楚,就算是采取这种保守手段,他面临的阻力仍然不小,只是他眼下的这个方案是经过县常委会讨论通过,甚至省委李书记也曾给予肯定,所以他的底气不是一般的足!
五六个请客饭局,七八个说情电话,梁晨无奈地一一拒绝,而这种情况,一直持续到人事考核初步阶段的完成。但麻烦并没有因此而消亡,反而随着最终结果的尘埃落定而愈演愈烈。
十三日,县委召开常委扩大会议,除了九名常委外,列席会议的还有王爱军,许善宏,杨元青,沈康永四位副县长,县公安局梁晨,县人事局长木喜贵,财政局长胡仁,国土资源局,国税,地税,城建等部门一把手。
第一议题是关于省财政厅三千万拨款到账,县财政局已将所欠龙门镇中河村,兴福村等六个村子村民征地补偿款近三百万划给县国土资源局,并由国土资源局落实到各村集体经济组织。县财政局长胡仁与县国土资源局长陶万山分别向常委会汇报了其具体落实过程。
三千万的省财政拨款虽已到账,但面对着左一个右一个烧钱的大窟窿,县财政仍是捉襟见肘,囊中羞涩。县委书记安国建强调依靠上级拨款救济只能维系一时,要想从根本上解决问题,一是要自力更生,搞活县里经济,二是加强税收管理,要求地税等部门做好税收工作,三是要各部门机关精简编制,节源开支。
安书记的讲话得到了在座常委和列席会议局长们的一致支持。套话的最大优势就是大方向永远不会出问题,而涉及到具体实施落实,那又是一回事儿了。
继县委书记安国建之后,代县长李明扬也开口讲了话,与前者不同的是,他的话具有着明显的针对性:“咱们江云,煤矿藏极其丰富,林立于周边乡镇大大小小的矿山矿场企业。我闲暇时查了一下工商登记注册,具体数目竟有二三十家之多。只是,令我不解的是,这些规模不小,年产煤共达二百多万吨的煤矿企业每年所缴税额竟然只占全县税收总额的很小一部份,甚至在某些年份根本没有得以体现……!”说到这里,李明扬的声音嘎然而止,似乎是刻意留出一个缓冲的时间给在座所有人。
地税局周局长脸色一变,李县长虽是面对着大家发言,但实际上涉及企业税收问题,矛头所指的,当然是他这个地税局长。而偏偏地,对于这个问题,他一时感到难以回答。
“安书记,李县长,关于各乡镇开设的大小煤矿,情况很复杂,各级乡镇政府出于保护地方企业,一再要求县税务局给予优惠政策,过当时县委主要领导拍了板,我身为下属也只能服从……!”周局长情急生智,立刻把这口黑锅甩给了前任领导班子。他这话三分真七分假,反正前任县委书记王雨斋,县长宋青林都已经锒铛入狱,基本是死无对证。
第三百二十一章唇枪舌剑
“确是如此!安书记,李县长,在原则问题上,我们没能坚守住底限,我们愿意接受处分!”国税局长崔胜洋面有愧色地附和道。关于煤矿企业各项税收中,企业所得税理所当然占了大头,而这块是属于国家与地方财政共享的一块大蛋糕。税收出了问题,固然地税周局长难辞其咎,他这个国税局长也一样免不了要受责难。
两位局长接连低头认错,县煤炭局长,县安监局长等部门一把手的屁股也有些坐不住了。原因无它,煤炭企业涉及的税费征收牵扯范围实在太广了。除去国税,地税应征收的增值税,资源税,教育费附加,城市维护建设税,企业所得税和个人所得税之外,其余规费种类也着实不少,比如按吨计提的维简费,排污费,水土保持费,运煤公路维改费等等。
严格说起来,包括他们县煤炭主管行政部门,包括环卫局,国土资源局,甚至是县交通局,统统都能扯上关系。李县长忽如其来的发难,无疑使得他们的神经为之绷紧。
梁晨的心里一动,他没想到在这次常委扩大会议上,李明扬竟然忽然对税务部门发难。在林子轩给他的资料当中,江云地方煤矿应该算是当地一个难以解决的重症纠结所在。梁晨倒是没想到,李明扬会有这种魄力,在立足未稳的情况下就敢开刀。
梁晨潜意识地认为此事与自己无关,他身为公安局长,只须管好自己的一亩三分地儿即可,至于什么搞活县里经济,甚至于整治煤矿企业,那不在他操心的范围之内。抱着看热闹的态度,他倒是想看看李明扬的个人能力与魄力到底优秀到什么样的程度。
县委书记安国建低头喝了口茶,没有表态。他心里对于李明扬的‘忽然袭击’有所不满,他认为像这种事情,对方应该先和他通通气才是。
李明扬神色淡淡地看了国税,地税两位局长一眼,道:“刚才安书记说过,想要增加财政收入,必须加强税收管理。税收,是财政收入的主要来源,这一关务必要求国税,地税等有关部门把好。关于煤矿企业存在的问题,近期县政府会出台措施,进行专项整治。具体方案还要我和安书记商量之后,并经常委会讨论之后才能决定!”
李明扬的这句话让国税,地税,煤炭,安监等部门的一把手心里一震,终于明白这位上任不久的年轻县长怕是想要对周边乡镇煤矿动手了。这个消息,对于他们来说绝不算是什么喜讯。
县委副书记郑钰,女组织部长凌岚用复杂地目光看了代县长李明扬一眼。对方选择在这次常委会议上忽然发难,确实杀了某些人一个措手不及,敲山震虎兼立威,并且在无形之中就占据了这次会议的主导地位。让身为县委书记的安国建相形见拙,不知不觉就沦为了配角!
但另一方面,李明扬这种行为肯定会引起安国建的不满,从而进一步加深两人之间的裂隙。这对于他们这些立足未稳的外来户来说,只有坏处没有好处。只是凌岚与郑钰都很清楚,一山难容二虎,县委书记与县长之间的斗争往往贯穿于两人任期的始终。
“刚才安书记提到精简编制,节源开支,我个人觉得,在这一点上,县公安局的梁晨同志抢先一步,为咱们县各机关单位竖立了良好的榜样!”在代县长李明扬的话告以段落之后,副县长王爱军似乎是为了活跃场中沉闷严肃的气氛,用近于调侃的语气说道。
梁晨的目光下意识地扫了过去,却正迎上对方带有阴险意味的眼神。心里不禁暗骂,这厮貌似又盯上他了。
“哦,这话怎么讲呢?”有逗哏的,自然就有捧哏的,副县长王爱军话音刚落,另一副县杨元青就接话问道。
两人一唱一和,自然就将包括安国建,李明扬在内的常委以及各部门一把手的注意力吸引了过来。国税,地税两局长巴不得有另外的事件转移视线,闻言也跟着附和。
“梁晨同志很有魄力,从二月末到三月初,一下从本机关精简下三十多名警员!”副县长王爱军话语之中夹枪弄棒,目光直视向面色坦然的梁晨道:“就在昨天,这三十多名被清退的警员联名上书给县政府信访,要求还给他们一个说法,我想问问梁局长,对此有什么看法?”
听着王副县长将整段意思表达完整,安国建,李明扬等人才明白,感情这位王副县长并不是想表扬县公安局长梁晨的工作,相反,是抱以责难的态度来兴师问罪的!
“关于县公安局机关人事整顿方案,是经过常委领导们研究之后通过的,我也是严格的按照这个方案执行的。”梁晨最不怕的就是对方拿这个说事,于是微微一笑回答道:“我的出发点是整顿机关人事,清退一些素质低下,作风恶劣的人员,至于王副县长关于精简编制,节源开支的谬赞,我觉得受之有愧,实不敢当啊!”
眼见对方一副不慌不忙,镇定非常的悠闲模样,王副县长恨的牙根直痒痒,臭着一张脸问道:“那么,关于人事考核的凭据又是从何而来,那些被清退的警员一再强调,县公安局制定的考核标准存在着严重的不公平……!”
“公不公平,他们说了不算!”梁晨毫不客气地反驳道:“这个考核标准,是我们局党委一致讨论通过的结果,我不认为这其中有什么问题!”
“梁晨同志!”就在这时,县常委之一,纪委书记姜传安慢条斯理地开了口,“我们纪委最近几天连续接到举报信,信中例举了在县公安局此次人事整顿过程中,存在着钱权交易等违法事件。这其中的真实性固然有待商榷,但由此也可以看出,县公安机关这次的人事整顿确实存在着一些问题……!”
第三百二十二章仗义执言?
纪委书记姜传安的话,让政府机关其他部门的一把手不禁目光一凝。姜传安做为县常委之一,又是主管纪委督察工作,其表明的态席无疑拥有着一定的权威性。每个人心里都清楚,‘县公安局人事整顿存在问题’这一论调,已经被纪委书记姜传安的一句话定下了。
“人事整顿方案本身没有什么问题,否则也不会在常委会上通过!”纪委书姜传安接着说道:“但值得强调的是,方案的制定与实施是两回事情,在实际施行方案,涉及具体操作的过程中,个人执行方法和手段的失误或是其它往往会造成某些问题的产生和激化。这次被县公安局清退的三十多名警员反响如此激烈,不能不引起我们的重视!”
姜传安的管番话说的极为老练圆滑,他强调方案自身没有问题,避免了自打嘴巴,而一方面,他又点明了实施方案的执行者是造成问题产生的根本原因。关于这个‘执行者’他没有明确指明,但很显然,身为县公安局长的梁晨难逃嫌疑。
“这三十多名被清退的警员之中,有不少是从警多年的老同志,他们对这个处理结果表现的很激动很愤慨,如果处理不好,极有可能会抹煞县政府机关的形像,在社会舆论中造成不良的影响!”副县长王爱军立刻接上一句,向在座常委以及各部门一把手言明了此次事件带来的危害性。
会议室里顿时响起一阵窃窃私语声。所谓欲加之罪,何患无辞,若县里主要领导真想收拾这位年轻的公安局长,那么眼下就应该是一个很好的机会。反之,这就是一件微不足道的小事儿,充其量就是轻飘飘的几句批评罢了。
一句话,此事可大可小,具体状况完全要看县常委领导们的态度怎样!
“江云最近本就是多事之秋,这次县公安局的人事整改施行过程中引起的失误,更会加剧这种对县委县政府形像不利的新闻舆论走向。上次的村民聚众上访事件已经引起了市领导的不满,甚至惊动了省里。我十分地不愿意看到,这样的事件再度重演!”继纪委书记姜传安之后,宣传部长赵步舒很是严肃地表明了自己的态度。
接着,副县长杨元青,副县长许善宏,都表明了对两位常委意见的支持。
面对着貌似一面倒的指责声音,梁晨不禁挑了挑眉毛。他暂时没有接话,因为他还要耐心等待县委书记安国建,副书记郑钰和女组织部长凌岚几人的表态。至于李明扬,他根本就不指望,在这个节骨眼上,这厮不趁机落井下石才怪呢!
“我觉得,传安同志,步舒同志等几位同志的意见有值得商榷的地方!”然而世上的事儿偏偏就很奇妙,首先开口提出置疑的,却恰恰是梁晨认为不但不会帮他,反而会落井下石的代县长李明扬。
“县公安局这次的人事整改,主要针对的就是一些素质低下,作风恶质的不合格警员。我们不能排除这些人在被清退之后心有怨恨,聚众闹事,蓄意中伤机关领导的可能!总之,在事情没有调查清楚之前,就认定县公安局人事整改存在着问题,这个论断是十分草率的!”
听着代县长李明扬沉声提出异议,县委书记安国建,副书记郑钰,女组织部长凌岚不禁投去诧异地一瞥。而常务副县长古平,纪委书记姜传安,宣传部长姜传安,副县长王家军等人更是大感惊讶,他们无法理解一向对梁晨表现出针对态度的代县长,这次为何大反常态,替梁晨说起话来!
梁晨对那张神情严肃,正气凛然的面孔瞅了又瞅,在确定自己刚才听到和看到不是幻觉之后,脑中禁不住一团迷糊有,这厮是转了性还是吃错了药?这么好的落井下石机会对方不但没把握,反而似乎路见不平,相当仗义地执了一把言。有古怪啊!
“我同意李县长的意见!”组织部长凌岚跟着开了口,不管这位李县长是什么意思,此时此刻却正是反转对梁晨不利局面的大好时机。这位文静秀气的女组织部长将目光望向梁晨,微笑道:“就算是要定罪名,也应该给梁晨同志一个自辩的机会才是!”
女组织部长的语气很轻柔,但‘罪名’两个字听在纪委书记姜传安,宣传部长赵步舒等人耳中,却是分外地刺耳。
对于女组织部长的言助,梁晨心里很是感激,至于代县长李明声同志,呃,梁晨总是对其用意表示怀疑。坦然地迎上一道道望来的目光,他以平静地语气道:“这次机关人事考核,是由我亲自监督实施完成,如果说其中的执行环节出了问题,那责任完全在我身上。”
顿了一下,他拿起放在手边的一沓材料扬了扬,以略带讥讽的语气道:“这次被清退的三十三名警员,其中的每一个,都可以列出超过三条以上的辞退或开除理由,如果姜书记,赵部长,王副县长,杨副县长对这些理由存在着置疑,那么我建议,县里可以派调查小组开展调查。还有,对于举报信上的钱权交易云云,我可不可以问一句,如果是诬告,又应该去追究谁的责任?”
看着年轻的公安局长扬起了手中的材料,在座常委与各部门一把手都是心中一动,看来这梁晨也是有备而来啊!
代县长李明扬嘴巴暗暗一撇,他就知道这家伙不可能没准备。就算是他和凌岚不开口,估计姜传安,赵步舒,王爱军等人想扣这家伙的大帽子也不容易!
梁晨的材料被传了一圈儿,几乎每一个看过材料的常委和部门一把手都显露出一种凝肃的态度。如果材料上属实,那么这些三十三个警员被开除几个来回都够用了。实际上他们也清楚,梁晨之所以底气十足,那必是在此事上问心无愧。
“最近一段时间里,给我打电话说情的人很多。我可以诚实的向在座领导说一句,这些被清退的人员哪怕有那么一点点儿能留下的理由,我都不会冒着得罪人的风险去扮演铁面判官的角色。”梁晨语气之中包含着淡淡的自嘲与无奈,将一个饱受委屈,却力持原则的公安局长形像演绎的淋漓尽致。
这家伙还真是百无禁忌,什么话都敢说!李明扬瞄了一眼年轻的公安局长暗想到。
副书记郑钰清了清嗓子道:“类似于这样大规模的人事整改,总会损害某些人的私利。在处理过程中,我们应该避免偏听偏信,一切以事实依据来说话。我们不能因为一些人的恶意中伤而误解自己的同志,也不能因为惧怕舆论影响而对那些心怀不轨者采取纵容消极的应对态度。”
除了李明扬之外,副书记郑钰和女组织部和凌岚的反应都在姜传安,赵步舒等人的意料之中。手上翻着材料,纪委书记姜传安,宣传部长赵步舒等人都意识到,这次关于对县公安局人事整改存在问题的问责,基本是到此为止,最后不了了之!
“这件事,纪委监察部门可以过问一下!”县委书记安国建挥了挥手道:“就这样吧,现在我们讨论下一议题!”
县委书记安国建用的是‘可以过问’,而非‘必须调查’,无论是字面意思还是其中的含义,都明显地表露出安国建对于此事的态度。
县委书记的一句话,无疑为此事划上了一个句号。无论姜传安,赵步舒等人心里是如何想法,他们都必须对这位县委一把手表现出应该有尊敬和服从态度。
常务副县长古平的目光在代县长李明扬与县公安局长身上打了个转儿,眉头不禁深深皱起。看来,他还是过于轻视了这位年轻代县长的魄力。一个合格的领导在关键时刻要忘掉个人喜恶,而无疑,代县长李明扬现在做到了这一点!
县常委会扩大会议结束后,正准备离开的梁晨忽然被一个声音叫住了。转过头,就见代县长李明扬站在他面前,那张毫无表情的脸好比一张扑克牌。
“到我办公室来,我有事和你商量!”李大县长的声音也和他脸上的神情一个样,死板板的一点波动都没有。
梁局长本来是不想搭理对方,不过看在方才常委会上对方‘仗义执言’的份儿上,他最终决定还是勉为其难地跟对方过去了。
李明扬的县长办公室在三楼,由于是刚刚修缮装璜完毕,整个办公室内由里到外都透着一种豪华。梁晨没心思欣赏这间高档豪华的办公室,也不用李明扬让,自顾自地坐到了真皮沙发上。
“有什么事就说吧!”梁晨也摆出一张扑克脸,向似乎还想摆摆架子玩点玄虚的代县长说道:“咱们都明白,你不想看见我,而我,也不愿意看见你!”
“最后一句话说的不错!我也是这么认为!”李明扬板着脸说道:“我找你就一件事儿,最近一段时间,我需要借用县公安局的力量,所以,要求你这个公安局长配合一下!”
第三百二十三章县长与公安局长的对话
“没问题!”梁晨似乎想都未想,很干脆地点头表示同意,然后站起身道:“没有其它事情的话,我先走了!”
代县长李明扬意外地扬了扬眉毛,他似乎没想到对方会答应的如此痛快,目光凝视了对方半晌,闷闷地道:“你不问问是什么原因?”
“没必要!”梁晨硬绑绑地回答道:“你是县长,我是公安局长。在公事上,对于你这个上级的命令,我当然要无条件的服从!”
“说的倒像那么回事儿!”李明扬斜睨了对方一眼,虽说他是县长,又是省委书记的侄子,但他却知道,眼前这个家伙根本就没把他放在眼里。或者说,对方根本就不在乎得罪他于否。两人之间的过节源于叶紫菁,做为在争夺战中失利的一方,他不可能和对方玩什么握手言和的一套。他今天之所以在常委扩大会议上‘仗义执言’,那是因为在接下来的专项整治计划中,他需要梁晨的全力配合。
他想要政绩,那就无可避免地要触动江云县根深蒂固的本地方势力。在经过一段时期的理顺关系之后,他把第一项目标定在了周边大小煤矿企业上。而面对着这些由地方乡镇政府和涉黑势力支撑保护的煤矿企业,他手头必须要有一支听从指挥的强硬‘专政’力量。这一计划,早在他当时同意,促成梁晨开展县公安局人事整改时,就已经形成了。
他并不担心梁晨会反对,严格说起来,现在的梁晨也就应该算是李系一派的人马。当省委书记的叔叔将梁晨安排到江云,也是存着锻炼对方和配合他工作的想法。梁晨和他之间的不和是真,但涉及到这种大事上,他相信对方不敢也不会愚蠢地阳奉阴违,拆他的台!
“我这儿有份材料,你先看看!”再怎么不爽,李明扬却也得强迫自己将私人恩怨放在一边儿,从写字台上拿起几页信笺递了过去。
梁晨伸手接过,重新坐回沙发粗略地看了一遍,脸上不禁露出微微的异样神色。李明扬给他这份材料上,林列着江云县周边乡镇二十多家煤矿企业名称。其中注明每年产煤量达三十万吨以上的,一共有只有四家,而其余近二十家煤企,皆只有十万以下,甚至是五六万,七八万吨产煤量不等。
“就像我在会上说的那样,全县每年近三百万吨的产煤量,而辽阳市当地原煤销售价二百至五百之间,平均采掘成本在每吨一百元左右,其利润高达每吨一百至四百元左右。然而在每年江云县税收上,这笔本应该体现的十分明显的财政收入却白白流失了!”李明扬以严肃地语气说道,然后又递来一份文件。
梁晨接了过来,就见文件上《关于进一步推进煤矿整顿关闭工作的通知》标题份外的醒目。又看了下内容,心里微微一震。这份通知指出,在文件下发之日的十五日内,由辽阳各县级政府对本辖区认真组强排查,相关煤矿对照标准自行组织关闭,并由各县级政府严格按照文件规定,立该组织实施煤矿关闭工作,并按程序报请上级有关部门注销矿井相关证照。
有九类煤矿被列入关闭范围,其中一项梁晨看的很清楚,年设计生产能力在九万吨以下的煤矿,一律关闭。而这意味着,江云县周边乡镇的小型煤矿企业将遭遇一场灭顶之灾。如果按此文件严格执行,除了仅有的四家年设计生能力三十万吨以外的煤企外,其余全都符合关闭标准。
已经对江云煤矿企业内幕有一定了解的梁晨,很快就联想到由这份文件所引发的剧烈反应。只是梁晨觉得有些疑惑,这样一份份量十足的文件通知,为何没有引起县委书记和其他常委的重视,甚至在今天的常委扩大会议上,也没有任何的讨论体现。
“这个,是昨天下午市常委会议的决定,我提前弄到了一份!估计,最迟今天下午就会下发到各县府!”似乎是看出了梁晨的疑惑,李明扬解释了一句。
梁晨缓缓点头,以李明扬的能量,想要提前搞到这么一份文件通知,也不是件困难的事情。很明显,对方是在洞悉了市里的大方向之后,才确立其关于整治县内煤矿企业的计划主张。不过就算是有着强大的借力,对方的政治嗅觉也不是一般的灵?( 官路沉沦 http://www.xlawen.org/kan/884/ )
好一句‘竖子不足与谋’,他现在算是看明白了,齐学归是典型地要脸不要命的愚蠢之徒。多年以来的在江云作威作福,横行无忌,养成了其目空一切,不肯吃亏半点的骄横性格。所以在面对着梁晨赤裸裸打脸的行为,齐学归才会不顾眼下江云的紧张形势,贸然行此昏招。如果这样下去,他迟早得被对方拖累死!
“学归,你听我一句,不到万不得已的情况下,绝不能草率动手!”事关己身的安危得失,古平只得耐着性子向对方劝说道:“梁晨身边的司机绝非是一般人,在你的新世界歌舞城,一个人就打倒了七八个保安。再想想你表弟王毫是怎么被抓进去的,当时二十多打手,被忽然出现的五六个年轻人眨眼功夫放翻在地。你要真想对梁晨动手,先把这些考虑清楚再说吧!”
齐学归似是心有所动,低头沉思了一会,然后抬头望向古平道:“老古你说怎么办?”
听着这句耳熟能详的发问,古平暗暗摇头,他一方面不屑与对方的毫无主见,另一方面又庆幸到现在为止对方还能听得进他的话,没有一意孤行。
“前段时间我就和你说过,先柔后刚,想方设法把梁晨拉下水。说到底,梁晨不过是一个年轻人,对于外界的声色诱惑其抵抗力绝对不会高到哪儿去。只要能发现他的弱点并加以利用和控制,还不怕他乖乖就范吗?”古平基本是老调重弹,正如他所说,这些话他已经对齐学归建议过了。
“我上次已经让县政府的顾宝华和地税局长周群出面,找姓梁的谈了一次。只是中途小威出了事,于是被耽搁了。真是活见鬼,姓梁的居然和那两个女孩认识,不但杀了回枪封了我的场子,还抓住这件事不放,现在把小威也抓进去了……!”一提及此事,齐学归就恨的牙根直痒痒。
“两个女孩当中,有一个叫陆文竹的是水利局长赵芳的女儿你知道吗?而这个陆文竹,还是新任财政局长胡仁儿子的女朋友!”古平摇摇头叹了口气道:“你也许不在乎,但我还是得说,赵芳的家里是有一定能量的,胡仁平庸了点儿,但好歹也是安国建书记点的将。大的威胁,是通过你认为不重要的小麻烦一点点积累起来的!”
“老古,你的提醒我都记下了,你就接着说吧,说些具体的,怎么对付姓梁的小子!”齐学归略感不耐地说道。
“王豪的事情,不要管,检察院那边你是不是打过招呼了?马上停止,该公诉公诉,该判刑判刑,就以王豪那点罪名,撑死几个月的拘役就出来了!你的外甥段威也是一样,坦然认罪伏法,争取宽大处理,强Jian未遂看似罪名不轻,实际上运作一下办个保外就医,问题也不大。最最重要的,你马上把黑子等人叫回来……!”
听着古副县长一口气说完这些话,齐学归的眼珠子不禁瞪的老大,半晌过后方粗声粗气地道:“老古,你这是什么套路?莫非是让我玩儿自残呢?”
“这叫示敌以弱,等待时机!”齐学归的反应早在古平的预料之中,他沉着冷静地回答道:“他要名声,就给他名声,他要业绩,就给他业绩。以梁晨的势头,我敢打赌,无非就是一两年,保准高升走人!”
“你的意思是,让我一直装孙子装到姓梁的走人?”齐学归似乎难以忍受如此苛刻的让步,怒声问道。
“你也可以选择派人把梁晨干掉,然后大家一起完蛋。又或者没干掉梁晨,你我完蛋!”古副县长毫不示弱地迎上对方的目光沉声说道。
与古副县长对视了足足半分钟,齐学归满脸的煞气逐渐缓和下来,他闷声道:“老子不想过的那么窝囊。不过老古你放心,我迟早抓住姓梁那小子的小尾巴!”
古副县长心中松了口气,以他对齐学归的了解,知道此时的对方终究是有所妥协,同意他刚才所说的用怀柔手段去腐化梁晨。他点点头,加重语气说道:“只要你别总想动用暴力,注意分寸,其它的随你发挥!”
古平离开以后,齐学归坐回自己的老板椅,脸色阴睛不定。好半晌,他终于拿起写字台上的电话拨了话,口中沉声道:“黑子,计划取消,交待你个新任务,给我弄一份关于梁晨的详细资料!”
放下电话,齐学归点起一支雪茄。烟雾袅袅之中,他眉头紧锁。忽然之间,他发现自己对那个姓梁的公安局长知之甚少。除了知道对方是靠着破案立功升至市公安局刑侦大队长,并在近期荣获全省十大杰出警察外,其它的一切都很模糊。他必须得反省自己,正像古平说的那样,想要对付梁晨,那首先得把对方的底细搞清了再说。
一连几天,梁晨都在忙于局机关的人事考核工作。说起来这世界上的事儿很奇妙。同样是一场关于全局机关人员大练兵,前段时期由梁晨提出来,下边的人阳奉阴违,摆明了敷衍了事。而现在由局长亲自督责,由政工室和督察大队严厉执行的情况下,全局上下顿时一片风声鹤唳,草木皆兵。
实际上,这是一种治标不治本的措施,但不可否认,但实行人事考核短短的数天之内,所见到的成效很是明显。因为担心自己的饭碗被砸,素质再差,作风再懒散的警员也不得不扮出洗心革面,蓬勃向上的精神面貌。无论是出勤还是出警,似乎每个警员的态度都非常积极。
但既使是这样,仍不能阻挡大量警员因考核不及格而被辞退的情况发生。从二月十七日到月末二十八日,一共有二十二名警员被清退。这其中,大多是治安大队,巡警大队的队员。值是一提的,这二十二人当中,有十人是因为被群众举报吃拿卡要而被开除。
梁晨的态度是分外的严厉,只要是能起到震慑警告作用,并对县局日后的警纪与风评有利,他不介意板起面孔做一回公正无私的青天。他要的是服从命令干练实用的精兵,而不是那些懒散到极点,关键时刻屁用不顶,还要他这个当局长亲自出马的熊包蛋!
意想中的麻烦终于出现了。一些被开除和被辞退的警员先是聚在县公安局办公大楼前讨要说法。这个说‘XX不如我,为什么没被辞退?’那个说‘我在机关干了这么多年,没有功劳也有苦劳’还有的大声叫屈‘为了进公安局,我家当时花了好几万,现在凭什么开除我!’
政工室主任吴国雄与指挥中心主任姚金铭尤如两尊门神站在了县局办公大楼门口,横眉立眉大声喝斥道:“看看你们这些人,一个个哪有一点儿警员的样子。被开除被辞退,那就说明你们没有达到这次考核的标准,你们不从自己身上找原因,反而聚堵在县局门口吵闹,像什么话?”
两位主任的喝斥并没有起到什么作用,这些或被开除或被辞退的人依然围堵住门口,有的甚至撒赖坐在了地上,一个个叫喊道:“让梁局长出来,我们要问问他,凭什么辞退我们!”
听着楼下的叫嚷声,女政委郭宁的心情尤如三伏天喝了冰水,又好比刚被三个本钱雄厚的壮男XXOO完一般身心俱爽。擦了擦玻璃上的雾气,看着楼下黑压压的一群人,郭宁暗暗冷笑,让你姓梁的得瑟,老娘倒要看看,你怎么应付这些皮赖货!
听着楼下声音愈盛,坐在办公室的梁晨慢慢皱紧了眉头,听着隐约有人指名道姓让他下去,心里大为恼火之下,走出办公室腾腾腾地下了楼梯。
“局长,您怎么来了!“见局长大人亲自过来,姚金铭与吴国雄不禁面色讪然,原先打着保票能替局长分此忧难,却没想到这些家伙油盐不进,最后还是把局长给惊动了。
“我现在就站在这儿,哪个有意见的过来和我说话!”梁晨脸上带着阵阵怒气,大声喊道。
眼见局长出现,这些刚刚表现的理直气壮人员反而气势一敛,一时半刻竟没有人敢站出来说话。
“针对县公安局机关人员素质普遍低下的情况,这次的人事考核标准已经降到了最低限。就是这样一个放宽尺度的标准,你们竟然也未达到,我实在想不通,你们还有什么理由站在这里叫屈喊冤!”梁晨环视着这些带着不甘之色的面孔,沉声说道:“我再说一句!你们的任何行为都不能改变被辞退被开除的事实,这个决定,是局党委上下一致的决定,若是不服,你们可以向上级机关反映情况,而不是做这种只有无赖才干的无聊事情。现在,我命令你们,立刻解散!”
第三百二十章李明扬的发难
“走,咱们去县里反映情况去!”不知谁第一个喊起来,随后立刻得到了其余人的拥护。众人七嘴八舌地嚷嚷着:“对,去县里反映,总得给咱们一个说法!”
也许畏惧于年轻局长的强势,也许觉得继续围堵在这里也不会有什么结果。毕竟局长已经强硬的表态了,这意味着他们聚众逼宫的做法行不通。于是在几声色厉内茬的叫嚣声中,这些人渐渐散了去。
姚金铭与吴国雄松了一口气,却又有些担心,向皱着眉头的局长大人道:“局长,他们要真闹到了县政府,恐怕影响不大好……!”
“没什么影响不好的!”梁晨冷冷回了句,目光望着那些人离去的背影不屑地道:“随他们折腾,折腾累了,自然就老实了!”
姚金铭与吴国雄连连称是,看着局长表露出的态度,他们就知道对方根本不在乎那些被清退的警员到县里搞事儿。想想也是,局长背景深着呢,别说闹到县里,就是闹到市里又有何惧?
回到自己的办公室,梁晨背靠着椅子轻轻揉着太阳|穴。不在其位,不谋其政,但反过来,在其位,就必须谋其政。从一个普通的民警升职为治安大队长,和后来的刑侦大队长,他并未感到在工作上有如何的压力。及至入主县公安局成为真正的一把手,他才发现,方方面面需要统筹协调,需要伤神费力的事情实在是太多了!尤其是接手这么一个乱摊子,所遭遇的困难比他想像中要多的多!
二月份有两个重要的节日,一个是十四日的情人节,一个是十八日的正月十五。情人节他抽空回了市里一次,买了一大捧火红的玫瑰。他没特意说明,而叶青莹,叶紫菁,王菲菡也没特意追问。一男三女很有默契地小心翼翼地维系这份复杂的情感。不管将来能不能实现那个近乎于理想化的‘永远都生活在一起’的梦想,至少在这一刻,每个人都在尽其所能为这个目标而努力。
正月十五,他留在了江云。按照传统每年一次的正月十五花灯节正是人流涌动的高峰时段,县公安局本就人手不足,为了防止出现意外故事,应付突事件,他自然要新自坐镇统筹指挥全局。
公务一件接着一件,而让他最关注的,无疑就是三月下旬的县公安局公务员招考工作。眼下人事考核正趋于关键阶段,对于因清退大量不合格警员而引发的麻烦,他早就有些心理准备。实际上这几天,他接到不少说情电话,有的甚至是县委县政府的一些领导。但毫无例外的,都被他婉言回绝了。
这个口子无论如何他不能开,开了,就等于自己抽自己的脸,他辛辛苦苦所建立的正面形象,废尽心思而营造的从严治警计划也会跟着付之东流,而这,却恰恰是他所不能容忍的。所以他明知道自己的回绝会得罪一些人,但他却已经顾不得了。
“叔叔,梁晨连你的面子也不给?”在副县长杨元青的家中,杨琳琳用难以置信的语气向叔叔问道。做为曹强的女朋友,平时生活作风极不检点的杨琳琳也自然在此次清退的人员名单之中。心有不甘的她立刻求助于刚刚升任副县长的叔叔说情,满以为十拿九稳,却未想到叔叔这副县长的面子也未管用。
副县长杨元青面上闪过一抹怒气,尽管梁晨的语气极其委婉,但没给面子就是没给面子。你梁晨是狂,敢封齐学归的娱乐城,敢当众给齐学归难堪,敢抓齐学归的外甥和表弟,但话又说回来了,对于他这个副县级领导,多少还要表示一些尊重的吧!这么点小面子都不给,不是目中无人是什么?
地税局周局长正在杨家做客,见杨副县长神情恼怒,连忙趁机添油加醋道:“那位梁局长现是狂的没边儿了。上次我和顾主任请他去新世界唱歌,期间我提了一下琳琳男朋友曹强复职的事儿,却没想到当场就碰了个大钉子。当晚把新世界封了之后,王副县长亲自打电话与他勾通,人家梁局长一样连半点面子也未给!”
“呵呵,梁局长能力是有的,就是人傲气了一些,年轻则气盛,可以理解!”县政府办公室主任顾宝华在一旁和起了稀泥,事不关己,他没必要说那位梁局长的坏话,只是在杨副县长和周局长表示对梁晨不满的情况下,他不得不含糊地应和一下。
“我看他就是目无领导!”杨琳琳在一旁气鼓鼓地说道。却惹来叔叔投来严厉的一暼。随后听叔叔道:“你先出去,叔叔和顾主任,周局长商量一些事情!”
杨琳琳乖乖地离开了客厅,她的饭碗没保住,想要再找个舒心的工作,没有叔叔的帮忙安排根本不行。
从三月一日再到十日,又有十一名警员被清退。当余下的幸存者胆战心惊,已经条件反射地对政工室门口张贴的榜单产生了恐惧心理时,一个好消息终于传来了。政工室的吴主任在十一日宣布,历时二十多天的人事考核到此结束。
消息传来,觉得逃过一劫,大难不死的警员们欢呼雀跃,忘情相拥,有意志薄弱者差点喜极而泣。以前浑浑噩噩地混日子尚不自觉,然而等到饭碗随时可能丢失的危急时刻,这些警员才发现,这份工作对他们来说真是无比的重要。
实事求是的说,梁晨这次还是手下留情了。如果真要狠心大换血,说句不夸张的话,现在在编的警员得有大半不合格。他现在所做的,无非是把当中腐烂变质的垃圾挑了出去,剩下的尽管不怎么新鲜,但还能将就着用就是了!
一口气吃不下个胖子,有些事情不能一蹴而就。梁晨的想法是,换下一批,补充一批,然后等待合适时机,再换下一批,再补充一批。如此循序渐进,减少县公安局机关人事改革的阻力,最终达到完全换血的目的。
梁晨清楚,就算是采取这种保守手段,他面临的阻力仍然不小,只是他眼下的这个方案是经过县常委会讨论通过,甚至省委李书记也曾给予肯定,所以他的底气不是一般的足!
五六个请客饭局,七八个说情电话,梁晨无奈地一一拒绝,而这种情况,一直持续到人事考核初步阶段的完成。但麻烦并没有因此而消亡,反而随着最终结果的尘埃落定而愈演愈烈。
十三日,县委召开常委扩大会议,除了九名常委外,列席会议的还有王爱军,许善宏,杨元青,沈康永四位副县长,县公安局梁晨,县人事局长木喜贵,财政局长胡仁,国土资源局,国税,地税,城建等部门一把手。
第一议题是关于省财政厅三千万拨款到账,县财政局已将所欠龙门镇中河村,兴福村等六个村子村民征地补偿款近三百万划给县国土资源局,并由国土资源局落实到各村集体经济组织。县财政局长胡仁与县国土资源局长陶万山分别向常委会汇报了其具体落实过程。
三千万的省财政拨款虽已到账,但面对着左一个右一个烧钱的大窟窿,县财政仍是捉襟见肘,囊中羞涩。县委书记安国建强调依靠上级拨款救济只能维系一时,要想从根本上解决问题,一是要自力更生,搞活县里经济,二是加强税收管理,要求地税等部门做好税收工作,三是要各部门机关精简编制,节源开支。
安书记的讲话得到了在座常委和列席会议局长们的一致支持。套话的最大优势就是大方向永远不会出问题,而涉及到具体实施落实,那又是一回事儿了。
继县委书记安国建之后,代县长李明扬也开口讲了话,与前者不同的是,他的话具有着明显的针对性:“咱们江云,煤矿藏极其丰富,林立于周边乡镇大大小小的矿山矿场企业。我闲暇时查了一下工商登记注册,具体数目竟有二三十家之多。只是,令我不解的是,这些规模不小,年产煤共达二百多万吨的煤矿企业每年所缴税额竟然只占全县税收总额的很小一部份,甚至在某些年份根本没有得以体现……!”说到这里,李明扬的声音嘎然而止,似乎是刻意留出一个缓冲的时间给在座所有人。
地税局周局长脸色一变,李县长虽是面对着大家发言,但实际上涉及企业税收问题,矛头所指的,当然是他这个地税局长。而偏偏地,对于这个问题,他一时感到难以回答。
“安书记,李县长,关于各乡镇开设的大小煤矿,情况很复杂,各级乡镇政府出于保护地方企业,一再要求县税务局给予优惠政策,过当时县委主要领导拍了板,我身为下属也只能服从……!”周局长情急生智,立刻把这口黑锅甩给了前任领导班子。他这话三分真七分假,反正前任县委书记王雨斋,县长宋青林都已经锒铛入狱,基本是死无对证。
第三百二十一章唇枪舌剑
“确是如此!安书记,李县长,在原则问题上,我们没能坚守住底限,我们愿意接受处分!”国税局长崔胜洋面有愧色地附和道。关于煤矿企业各项税收中,企业所得税理所当然占了大头,而这块是属于国家与地方财政共享的一块大蛋糕。税收出了问题,固然地税周局长难辞其咎,他这个国税局长也一样免不了要受责难。
两位局长接连低头认错,县煤炭局长,县安监局长等部门一把手的屁股也有些坐不住了。原因无它,煤炭企业涉及的税费征收牵扯范围实在太广了。除去国税,地税应征收的增值税,资源税,教育费附加,城市维护建设税,企业所得税和个人所得税之外,其余规费种类也着实不少,比如按吨计提的维简费,排污费,水土保持费,运煤公路维改费等等。
严格说起来,包括他们县煤炭主管行政部门,包括环卫局,国土资源局,甚至是县交通局,统统都能扯上关系。李县长忽如其来的发难,无疑使得他们的神经为之绷紧。
梁晨的心里一动,他没想到在这次常委扩大会议上,李明扬竟然忽然对税务部门发难。在林子轩给他的资料当中,江云地方煤矿应该算是当地一个难以解决的重症纠结所在。梁晨倒是没想到,李明扬会有这种魄力,在立足未稳的情况下就敢开刀。
梁晨潜意识地认为此事与自己无关,他身为公安局长,只须管好自己的一亩三分地儿即可,至于什么搞活县里经济,甚至于整治煤矿企业,那不在他操心的范围之内。抱着看热闹的态度,他倒是想看看李明扬的个人能力与魄力到底优秀到什么样的程度。
县委书记安国建低头喝了口茶,没有表态。他心里对于李明扬的‘忽然袭击’有所不满,他认为像这种事情,对方应该先和他通通气才是。
李明扬神色淡淡地看了国税,地税两位局长一眼,道:“刚才安书记说过,想要增加财政收入,必须加强税收管理。税收,是财政收入的主要来源,这一关务必要求国税,地税等有关部门把好。关于煤矿企业存在的问题,近期县政府会出台措施,进行专项整治。具体方案还要我和安书记商量之后,并经常委会讨论之后才能决定!”
李明扬的这句话让国税,地税,煤炭,安监等部门的一把手心里一震,终于明白这位上任不久的年轻县长怕是想要对周边乡镇煤矿动手了。这个消息,对于他们来说绝不算是什么喜讯。
县委副书记郑钰,女组织部长凌岚用复杂地目光看了代县长李明扬一眼。对方选择在这次常委会议上忽然发难,确实杀了某些人一个措手不及,敲山震虎兼立威,并且在无形之中就占据了这次会议的主导地位。让身为县委书记的安国建相形见拙,不知不觉就沦为了配角!
但另一方面,李明扬这种行为肯定会引起安国建的不满,从而进一步加深两人之间的裂隙。这对于他们这些立足未稳的外来户来说,只有坏处没有好处。只是凌岚与郑钰都很清楚,一山难容二虎,县委书记与县长之间的斗争往往贯穿于两人任期的始终。
“刚才安书记提到精简编制,节源开支,我个人觉得,在这一点上,县公安局的梁晨同志抢先一步,为咱们县各机关单位竖立了良好的榜样!”在代县长李明扬的话告以段落之后,副县长王爱军似乎是为了活跃场中沉闷严肃的气氛,用近于调侃的语气说道。
梁晨的目光下意识地扫了过去,却正迎上对方带有阴险意味的眼神。心里不禁暗骂,这厮貌似又盯上他了。
“哦,这话怎么讲呢?”有逗哏的,自然就有捧哏的,副县长王爱军话音刚落,另一副县杨元青就接话问道。
两人一唱一和,自然就将包括安国建,李明扬在内的常委以及各部门一把手的注意力吸引了过来。国税,地税两局长巴不得有另外的事件转移视线,闻言也跟着附和。
“梁晨同志很有魄力,从二月末到三月初,一下从本机关精简下三十多名警员!”副县长王爱军话语之中夹枪弄棒,目光直视向面色坦然的梁晨道:“就在昨天,这三十多名被清退的警员联名上书给县政府信访,要求还给他们一个说法,我想问问梁局长,对此有什么看法?”
听着王副县长将整段意思表达完整,安国建,李明扬等人才明白,感情这位王副县长并不是想表扬县公安局长梁晨的工作,相反,是抱以责难的态度来兴师问罪的!
“关于县公安局机关人事整顿方案,是经过常委领导们研究之后通过的,我也是严格的按照这个方案执行的。”梁晨最不怕的就是对方拿这个说事,于是微微一笑回答道:“我的出发点是整顿机关人事,清退一些素质低下,作风恶劣的人员,至于王副县长关于精简编制,节源开支的谬赞,我觉得受之有愧,实不敢当啊!”
眼见对方一副不慌不忙,镇定非常的悠闲模样,王副县长恨的牙根直痒痒,臭着一张脸问道:“那么,关于人事考核的凭据又是从何而来,那些被清退的警员一再强调,县公安局制定的考核标准存在着严重的不公平……!”
“公不公平,他们说了不算!”梁晨毫不客气地反驳道:“这个考核标准,是我们局党委一致讨论通过的结果,我不认为这其中有什么问题!”
“梁晨同志!”就在这时,县常委之一,纪委书记姜传安慢条斯理地开了口,“我们纪委最近几天连续接到举报信,信中例举了在县公安局此次人事整顿过程中,存在着钱权交易等违法事件。这其中的真实性固然有待商榷,但由此也可以看出,县公安机关这次的人事整顿确实存在着一些问题……!”
第三百二十二章仗义执言?
纪委书记姜传安的话,让政府机关其他部门的一把手不禁目光一凝。姜传安做为县常委之一,又是主管纪委督察工作,其表明的态席无疑拥有着一定的权威性。每个人心里都清楚,‘县公安局人事整顿存在问题’这一论调,已经被纪委书记姜传安的一句话定下了。
“人事整顿方案本身没有什么问题,否则也不会在常委会上通过!”纪委书姜传安接着说道:“但值得强调的是,方案的制定与实施是两回事情,在实际施行方案,涉及具体操作的过程中,个人执行方法和手段的失误或是其它往往会造成某些问题的产生和激化。这次被县公安局清退的三十多名警员反响如此激烈,不能不引起我们的重视!”
姜传安的管番话说的极为老练圆滑,他强调方案自身没有问题,避免了自打嘴巴,而一方面,他又点明了实施方案的执行者是造成问题产生的根本原因。关于这个‘执行者’他没有明确指明,但很显然,身为县公安局长的梁晨难逃嫌疑。
“这三十多名被清退的警员之中,有不少是从警多年的老同志,他们对这个处理结果表现的很激动很愤慨,如果处理不好,极有可能会抹煞县政府机关的形像,在社会舆论中造成不良的影响!”副县长王爱军立刻接上一句,向在座常委以及各部门一把手言明了此次事件带来的危害性。
会议室里顿时响起一阵窃窃私语声。所谓欲加之罪,何患无辞,若县里主要领导真想收拾这位年轻的公安局长,那么眼下就应该是一个很好的机会。反之,这就是一件微不足道的小事儿,充其量就是轻飘飘的几句批评罢了。
一句话,此事可大可小,具体状况完全要看县常委领导们的态度怎样!
“江云最近本就是多事之秋,这次县公安局的人事整改施行过程中引起的失误,更会加剧这种对县委县政府形像不利的新闻舆论走向。上次的村民聚众上访事件已经引起了市领导的不满,甚至惊动了省里。我十分地不愿意看到,这样的事件再度重演!”继纪委书记姜传安之后,宣传部长赵步舒很是严肃地表明了自己的态度。
接着,副县长杨元青,副县长许善宏,都表明了对两位常委意见的支持。
面对着貌似一面倒的指责声音,梁晨不禁挑了挑眉毛。他暂时没有接话,因为他还要耐心等待县委书记安国建,副书记郑钰和女组织部长凌岚几人的表态。至于李明扬,他根本就不指望,在这个节骨眼上,这厮不趁机落井下石才怪呢!
“我觉得,传安同志,步舒同志等几位同志的意见有值得商榷的地方!”然而世上的事儿偏偏就很奇妙,首先开口提出置疑的,却恰恰是梁晨认为不但不会帮他,反而会落井下石的代县长李明扬。
“县公安局这次的人事整改,主要针对的就是一些素质低下,作风恶质的不合格警员。我们不能排除这些人在被清退之后心有怨恨,聚众闹事,蓄意中伤机关领导的可能!总之,在事情没有调查清楚之前,就认定县公安局人事整改存在着问题,这个论断是十分草率的!”
听着代县长李明扬沉声提出异议,县委书记安国建,副书记郑钰,女组织部长凌岚不禁投去诧异地一瞥。而常务副县长古平,纪委书记姜传安,宣传部长姜传安,副县长王家军等人更是大感惊讶,他们无法理解一向对梁晨表现出针对态度的代县长,这次为何大反常态,替梁晨说起话来!
梁晨对那张神情严肃,正气凛然的面孔瞅了又瞅,在确定自己刚才听到和看到不是幻觉之后,脑中禁不住一团迷糊有,这厮是转了性还是吃错了药?这么好的落井下石机会对方不但没把握,反而似乎路见不平,相当仗义地执了一把言。有古怪啊!
“我同意李县长的意见!”组织部长凌岚跟着开了口,不管这位李县长是什么意思,此时此刻却正是反转对梁晨不利局面的大好时机。这位文静秀气的女组织部长将目光望向梁晨,微笑道:“就算是要定罪名,也应该给梁晨同志一个自辩的机会才是!”
女组织部长的语气很轻柔,但‘罪名’两个字听在纪委书记姜传安,宣传部长赵步舒等人耳中,却是分外地刺耳。
对于女组织部长的言助,梁晨心里很是感激,至于代县长李明声同志,呃,梁晨总是对其用意表示怀疑。坦然地迎上一道道望来的目光,他以平静地语气道:“这次机关人事考核,是由我亲自监督实施完成,如果说其中的执行环节出了问题,那责任完全在我身上。”
顿了一下,他拿起放在手边的一沓材料扬了扬,以略带讥讽的语气道:“这次被清退的三十三名警员,其中的每一个,都可以列出超过三条以上的辞退或开除理由,如果姜书记,赵部长,王副县长,杨副县长对这些理由存在着置疑,那么我建议,县里可以派调查小组开展调查。还有,对于举报信上的钱权交易云云,我可不可以问一句,如果是诬告,又应该去追究谁的责任?”
看着年轻的公安局长扬起了手中的材料,在座常委与各部门一把手都是心中一动,看来这梁晨也是有备而来啊!
代县长李明扬嘴巴暗暗一撇,他就知道这家伙不可能没准备。就算是他和凌岚不开口,估计姜传安,赵步舒,王爱军等人想扣这家伙的大帽子也不容易!
梁晨的材料被传了一圈儿,几乎每一个看过材料的常委和部门一把手都显露出一种凝肃的态度。如果材料上属实,那么这些三十三个警员被开除几个来回都够用了。实际上他们也清楚,梁晨之所以底气十足,那必是在此事上问心无愧。
“最近一段时间里,给我打电话说情的人很多。我可以诚实的向在座领导说一句,这些被清退的人员哪怕有那么一点点儿能留下的理由,我都不会冒着得罪人的风险去扮演铁面判官的角色。”梁晨语气之中包含着淡淡的自嘲与无奈,将一个饱受委屈,却力持原则的公安局长形像演绎的淋漓尽致。
这家伙还真是百无禁忌,什么话都敢说!李明扬瞄了一眼年轻的公安局长暗想到。
副书记郑钰清了清嗓子道:“类似于这样大规模的人事整改,总会损害某些人的私利。在处理过程中,我们应该避免偏听偏信,一切以事实依据来说话。我们不能因为一些人的恶意中伤而误解自己的同志,也不能因为惧怕舆论影响而对那些心怀不轨者采取纵容消极的应对态度。”
除了李明扬之外,副书记郑钰和女组织部和凌岚的反应都在姜传安,赵步舒等人的意料之中。手上翻着材料,纪委书记姜传安,宣传部长赵步舒等人都意识到,这次关于对县公安局人事整改存在问题的问责,基本是到此为止,最后不了了之!
“这件事,纪委监察部门可以过问一下!”县委书记安国建挥了挥手道:“就这样吧,现在我们讨论下一议题!”
县委书记安国建用的是‘可以过问’,而非‘必须调查’,无论是字面意思还是其中的含义,都明显地表露出安国建对于此事的态度。
县委书记的一句话,无疑为此事划上了一个句号。无论姜传安,赵步舒等人心里是如何想法,他们都必须对这位县委一把手表现出应该有尊敬和服从态度。
常务副县长古平的目光在代县长李明扬与县公安局长身上打了个转儿,眉头不禁深深皱起。看来,他还是过于轻视了这位年轻代县长的魄力。一个合格的领导在关键时刻要忘掉个人喜恶,而无疑,代县长李明扬现在做到了这一点!
县常委会扩大会议结束后,正准备离开的梁晨忽然被一个声音叫住了。转过头,就见代县长李明扬站在他面前,那张毫无表情的脸好比一张扑克牌。
“到我办公室来,我有事和你商量!”李大县长的声音也和他脸上的神情一个样,死板板的一点波动都没有。
梁局长本来是不想搭理对方,不过看在方才常委会上对方‘仗义执言’的份儿上,他最终决定还是勉为其难地跟对方过去了。
李明扬的县长办公室在三楼,由于是刚刚修缮装璜完毕,整个办公室内由里到外都透着一种豪华。梁晨没心思欣赏这间高档豪华的办公室,也不用李明扬让,自顾自地坐到了真皮沙发上。
“有什么事就说吧!”梁晨也摆出一张扑克脸,向似乎还想摆摆架子玩点玄虚的代县长说道:“咱们都明白,你不想看见我,而我,也不愿意看见你!”
“最后一句话说的不错!我也是这么认为!”李明扬板着脸说道:“我找你就一件事儿,最近一段时间,我需要借用县公安局的力量,所以,要求你这个公安局长配合一下!”
第三百二十三章县长与公安局长的对话
“没问题!”梁晨似乎想都未想,很干脆地点头表示同意,然后站起身道:“没有其它事情的话,我先走了!”
代县长李明扬意外地扬了扬眉毛,他似乎没想到对方会答应的如此痛快,目光凝视了对方半晌,闷闷地道:“你不问问是什么原因?”
“没必要!”梁晨硬绑绑地回答道:“你是县长,我是公安局长。在公事上,对于你这个上级的命令,我当然要无条件的服从!”
“说的倒像那么回事儿!”李明扬斜睨了对方一眼,虽说他是县长,又是省委书记的侄子,但他却知道,眼前这个家伙根本就没把他放在眼里。或者说,对方根本就不在乎得罪他于否。两人之间的过节源于叶紫菁,做为在争夺战中失利的一方,他不可能和对方玩什么握手言和的一套。他今天之所以在常委扩大会议上‘仗义执言’,那是因为在接下来的专项整治计划中,他需要梁晨的全力配合。
他想要政绩,那就无可避免地要触动江云县根深蒂固的本地方势力。在经过一段时期的理顺关系之后,他把第一项目标定在了周边大小煤矿企业上。而面对着这些由地方乡镇政府和涉黑势力支撑保护的煤矿企业,他手头必须要有一支听从指挥的强硬‘专政’力量。这一计划,早在他当时同意,促成梁晨开展县公安局人事整改时,就已经形成了。
他并不担心梁晨会反对,严格说起来,现在的梁晨也就应该算是李系一派的人马。当省委书记的叔叔将梁晨安排到江云,也是存着锻炼对方和配合他工作的想法。梁晨和他之间的不和是真,但涉及到这种大事上,他相信对方不敢也不会愚蠢地阳奉阴违,拆他的台!
“我这儿有份材料,你先看看!”再怎么不爽,李明扬却也得强迫自己将私人恩怨放在一边儿,从写字台上拿起几页信笺递了过去。
梁晨伸手接过,重新坐回沙发粗略地看了一遍,脸上不禁露出微微的异样神色。李明扬给他这份材料上,林列着江云县周边乡镇二十多家煤矿企业名称。其中注明每年产煤量达三十万吨以上的,一共有只有四家,而其余近二十家煤企,皆只有十万以下,甚至是五六万,七八万吨产煤量不等。
“就像我在会上说的那样,全县每年近三百万吨的产煤量,而辽阳市当地原煤销售价二百至五百之间,平均采掘成本在每吨一百元左右,其利润高达每吨一百至四百元左右。然而在每年江云县税收上,这笔本应该体现的十分明显的财政收入却白白流失了!”李明扬以严肃地语气说道,然后又递来一份文件。
梁晨接了过来,就见文件上《关于进一步推进煤矿整顿关闭工作的通知》标题份外的醒目。又看了下内容,心里微微一震。这份通知指出,在文件下发之日的十五日内,由辽阳各县级政府对本辖区认真组强排查,相关煤矿对照标准自行组织关闭,并由各县级政府严格按照文件规定,立该组织实施煤矿关闭工作,并按程序报请上级有关部门注销矿井相关证照。
有九类煤矿被列入关闭范围,其中一项梁晨看的很清楚,年设计生产能力在九万吨以下的煤矿,一律关闭。而这意味着,江云县周边乡镇的小型煤矿企业将遭遇一场灭顶之灾。如果按此文件严格执行,除了仅有的四家年设计生能力三十万吨以外的煤企外,其余全都符合关闭标准。
已经对江云煤矿企业内幕有一定了解的梁晨,很快就联想到由这份文件所引发的剧烈反应。只是梁晨觉得有些疑惑,这样一份份量十足的文件通知,为何没有引起县委书记和其他常委的重视,甚至在今天的常委扩大会议上,也没有任何的讨论体现。
“这个,是昨天下午市常委会议的决定,我提前弄到了一份!估计,最迟今天下午就会下发到各县府!”似乎是看出了梁晨的疑惑,李明扬解释了一句。
梁晨缓缓点头,以李明扬的能量,想要提前搞到这么一份文件通知,也不是件困难的事情。很明显,对方是在洞悉了市里的大方向之后,才确立其关于整治县内煤矿企业的计划主张。不过就算是有着强大的借力,对方的政治嗅觉也不是一般的灵?( 官路沉沦 http://www.xlawen.org/kan/884/ )