主意。不打仗的时候，北疆军除了保持一定数量的铁骑和驻防军队外，其余士卒由各曲军候统率，回到固定的地方，和家人一起耕田。打仗的时候，接到军令就上战场，为国效命。”
“这些士卒不同于普通百姓，他们另外编藉，另行登记造册，他们的田地比别人多，他们不用上缴赋税，不用服徭役，收成都是他们自己的，但他们世世代代都是我大汉士卒，他们死了，他们的后代长大了必须上战场。”
赵岐连连拍手，大声赞道：“百姓才是我大汉社稷的真正根基啊。大将军，日后你可要好好谢谢这些屯田兵，正是他们和他们心里的愿望，帮助大汉走向了中兴之路。”
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“土地不够怎么办？”马日磾问到了一个要害问题。河北人口过多，土地已经不足分配。
“从各地门阀世族和富豪中手中强行购买。”李弘毫不犹豫地说道。
“强行购买？”崔烈的眉头皱了起来，“这恐怕会和‘计口授田’制互相冲突，激化府衙和门阀之间的矛盾。这对河北稳定非常不利。”
“这是什么时候？这是大汉生死存亡的时候。”李弘厉声说道，“是大汉的利益大，还是他们这些门阀世族的利益大？”
“大将军，我看这样吧。”张温笑道：“告诉那些门阀世族，等我们打下了中原，就让他们以最低的价格购买最好的土地。至于这几年他们所受的损失，我们可以折成钱财，等到将来他们购买土地的时候予以冲抵。”
“哼……”李弘不满地冷笑了一声，“那将来，我岂不是要白白送给他们许多土地？”
“大将军，将来把袁绍、曹操这些叛逆杀了，你知道能收回多少土地吗？”崔烈显然很赞同张温的建议，他拍拍李弘的后背，笑着说道，“袁阀家大业大，他们家的土地加在一起，远远超过河北门阀卖给我们的土地。你就不要这么小气了，需要人家帮忙的时候，该大方一点就要大方一点，这对我们有好处。”
“恐怕对你的好处也不少吧？”蔡邕嘲讽道，“你们崔家可是冀州第一门阀，将来……”
“好……好……”崔烈急忙摇手打断了蔡邕的话，“现在是议事时间，莫谈私事，莫谈私事。”
众人大笑。＝
七月下，关中，新丰城。
皇甫鸿借来的粮食，首先供应给天子和朝中一帮大臣，然后是他自己的士卒，最后才给张济、王方、杨奉等人的军队。
有一天，双方士卒为了粮食，大打出手。皇甫鸿大怒，把带头抢粮的十几个士卒给杀了。张济、王方很生气，他们暗中怂恿胡才、李乐到天子营去抢。
白波黄巾军大概饿极了，不但抢粮，连宫女都抢。皇甫鸿带着亲卫骑杀进了天子营，李乐、韩暹、胡才也不示弱，和皇甫鸿大打出手，长箭满天飞，新丰城大乱。
张济、王方趁机攻打皇甫鸿，把皇甫鸿赶出了城。皇甫鸿虽然都气疯了，但他还有理智，知道不能上了袁绍的当。
在这危急时刻，太尉杨彪带着粮食和军械回到了新丰城。
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