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乐静第一个提问：“世子！卑职有一点并不明白，参军与参政、及军事主官是一个级别吗？”
齐良道：“不是，参军比参政和军事主官低一级，他只是协助军事主官，给军事主官提出建议，但决定权在军事主官手中。”
曲军疑惑问：“世子！如此配置，好似参政比军事主官权力更大？”天朔军日前的管理中就是这样，对此他作为军事主管颇为不满。
齐良笑而点头：“可以这样理解！”毕竟忠诚才是第一，这就必需讲政治。
顾奉全问：“世子！若是临战时，参政干预军事指挥怎么办？”他是柳营政治院出身，应该说是政工系的人，他对这一套军队指挥管理系统颇有一些体会。
齐良道：“军队实施军事主官负责制，仗未打赢，追究的第一责任人就是军事主官，你说军事主官该怎么办？”
顾奉全道：“当然是以自己为主了！”
桂明忧心道：“世子如此配置当然好，只是日前军队基层将士素质低下，执行起来会走样，最后还是会谁强谁说了算。”
齐良严肃道：“这一套军队管理制度必须无条件执行，若有违令者或是越权者重重处置。”
“另外，桂明这个问题提得好，针对军队基层将士素质低下的问题，我准备建立一所军校，专门培养军队基层军官，暂命名为天朔军校，此事交由后勤部周照声部长负责。”齐良望着坐在一角文文弱弱的周照声吩咐，“周部长可要把它尽快建好，这方面你可以让陈正成统领帮你一下，因为以前这方面的事务都由他负责。”
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第一百九十章 一批物资
今日停了一会儿电，晚了点，大大们见谅！！！
军队建设基本方案确定下来后，齐良道：“天朔府所属部队统称为天朔军，现暂编两卫：以盘龙谷在训新兵为主，建天朔卫，乐静千户代行指挥使权；以昆明城外新兵驻军为主，建昆明卫，曲军千户代行指挥使权。”
听到此，统领周王府兵部昆明新兵训练营的顾奉全有点失落，坐在他身旁的陈正成小声道：“奉全勿用多想，世子暂不编你部，应是顾及大元帅营。”
顾奉全点点头，齐良接着道：“按照已定军队建设基本要求，桂明、陈正成、周照声及张景山（缺席）尽快建设好各自部门单位，呈报上部门机构框架及人员编制。四大部建后，马上对天朔卫及昆明卫进行整编和建设，参谋部完成对部队的架构建设，要定岗定员定职责；政治部完成对部队的人事任命，军事主官、参政及参军需合理挡配，相得益彰，一切以提高军队的忠诚度和战斗力为首要；后勤部积极筹措武备物资，保证部队统一着装，统一武器，使军队正规化，作战化。”
大家认真听讲，齐良道：“这一切，我希望在一个月之内完成！首先保证天朔卫的建设，昆明卫也可同时建设，不过，在大元帅营没有正式批准之前，暂不能用昆明卫的称谓！”
至此，顾奉全方知世子有诸多考量，只得连连叹息！
“为了提高军队的战斗力，必须经历真正的实战，天朔卫正规化建设完成后，马上分批次地参与云南全省及周边地区的剿匪军事行动，各地山匪、水匪的分布及具体情况天朔府已掌握，届时会把任务分发至各作战部队，并有天朔府特训队员协助行动！”齐良道。
不知内情的乐静、曲军、顾奉全等人十分惊讶，天朔府还有这等实力？就是连刘玄初与周照声都十分奇怪世子什么时候作了这番布置？
有关境内的匪盗齐良早想清除，匪盗不仅影响百姓的安定还严重影响境内的商业流通，此事由陈正成亲自布置，但由鬼屋的特训队员执行，每次特训队员野外生存训练，其中的科目之一就是必须探明某一区域的匪情，这也是每次齐惜音要带队出去时，齐良都十分不愿的原因。不过，对于大山大岭也只有齐惜音及她那个三亲信最熟悉了。
桂明也不知道此事，不过，他猜测应该是鬼屋里那般人干的，所以一点也不感到奇怪。
军务会议开了整一个下午，快天黑时才散会，乐静、曲军及顾奉全赶在城门关闭之前出了城。齐良与刘玄初和陈正成一起回王府，路上，齐良吩咐：“正成！通知景山一声，他可以公开身份了。”
陈正成为张景山高兴，突想起什么，问：“世子！飞豹组属于军情部吗？”
齐良道：“飞豹组直属天朔府，明卫部分由刘胜明统领，负责天朔府所有高级官员的安全保卫工作；暗卫部分由马昕统领，具体的任务是什么，你们都知道，便不多说了。”
陈正成又问：“鬼屋由哪个部门管理？”
齐良道：“鬼屋其实就是一个学院，只是它专门培养特种需要的人才，所以它应该与柳营政治院及马上要建立的天朔军校同由后勤部管理，只是它必须接受军情部的业务指导，就像柳营政治院须接受政治部指导和天朔军校将接受参谋部指导一样。”看陈正成一眼，接着又道：“其实，这些学院学校的人毕业出来后，全都由政治部分配，因为这属于人事方面的事务。正成！你的责任重大，可要严把各个关口，为天朔军挑选出合格的政治人才和军事人才啊。”
陈正成马上道：“卑职定当秉公办事，唯才是用，唯德是用！”他心中现在豪情满怀，壮志满怀，没想到世子对军队建设如此在行，竟整出这么一套完美的管理体系来。
十五天之后，天朔府政务院与军务院各部机构建成，人员编制定岗定员定责完成。一月之后，天朔卫成军，但昆明卫因大元帅营迟迟不下批文，虽有五千余昆明卫之实却无昆明卫之名，所以他们现在的名称还是昆明驻防军，人员额定5600人，隶属于兵部。
至于两卫人事方面的安排则颇有点令人意外，天朔府政治部提供的名单齐良做了大幅度的修改，经天朔府核心成员讨论后，公布如下：天朔军：指挥使——空缺、参政——陈正成（兼）、参军——乐静千户；昆明卫：指挥使——曲军、参政——顾奉全、参军——空缺。
天朔卫指挥使空缺，参政陈正成又常在军中，所以天朔卫实际还是由乐静统领。而顾奉全从兵部昆明新兵训练营调任昆明卫参政后，齐良举荐刘起龙担任兵部昆明训练营主事，对于这份奏折衡州大元帅营倒是飞快回复同意了。
虽刘起龙并未表露出一丝效忠天朔府的意思，但齐良一点也不担心兵部昆明新兵训练营会被刘起龙控制，因为经过顾奉全前期的安排，盘龙谷曾有一千名新兵添入其中，新兵营的基层军官也全都出至盘龙谷。
四季如春的昆明在西伯利亚寒潮席卷整个北方的时候，也感到了冬天的寒意，街上飘满的树叶，野外枯草黄得就像妇道人家的那张黄花脸。年关将近，几个月里分赴各地剿匪的天朔卫各部陆续回驻盘龙谷，此次部队边拉练边实战，取得很好效果，既锻炼了部队又保卫了一方平安，现在云南境内成规模的土匪几近绝迹，云南全境道路畅通，经贸自由，百姓安定。
剿匪捷报频传，但前方与清军的战事却连连失利，现在连《中华日报》都有意识地减少了前方的报导，以免扰乱民心，引发骚乱。
面对一封封传来的告急战报，齐良心情沉重，倍感压力，但又无能为力。
张景山匆匆进来，齐良瞅一眼，开口即习惯性地问：“又是前方的坏消息吗？”
军情部部长张景山点点头，递过一份文卷：“昨日清晨，长沙城告失，马宝将军向西退往资水，日前除了常德府成了一座孤城外，整个湘北地区尽失。”
齐良喟然长叹，接过卷宗都懒得看扔在桌上，整个湘北失去后，接下来清军将会进军贵州省，战火引入己方统治区，苦恼啊！按照后世的历史发展，之后的战争将一直在长江以南打，清廷江北可以安心发展会变得越来越强，而己方江南遭战火破坏实力日渐式弱，最终完全覆没。虽然如此，齐良并不担心，因为他知道这个过程还很漫长，他还有几年的时间准备，他担心的是这个过程会否还会按原来的历史轨迹运行？他感觉到部分好像已发生了变化。
“衡州大元帅营有什么新的部署以应敌？”齐良脸上凝若冰霜，他怎么能有好心情啊？
张景山明显一怔，齐良马上意识到自己问得唐突，摇摇手表示不怪他。确实要张景山回答这个问题有点难，军情部还没有能力触至如此高层，目前军情部能把各地发生的重大事件及时传至齐良桌面上就已相当不错了。
“景山！你先下去吧！”齐良想一人静静，应该未雨绸缪，作一番布置了。
齐良把卷宗打开，飞豹组暗卫统领马
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