挽明

sp;此前官员退休制度的不完整，又令一些老朽而无能的官僚占据了高位，却不能够负担同职位相适宜的责任，这也使得整个大明的官僚机构成为了老人混日子，新人想要做事却无权力的局面。</P>

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    此前成立了各地地方志编制办公室，以柔性方式让一部分无能官僚半退休化，刺激了地方官僚们做事的积极性。那么设立元老院，就是对中央官僚们的鞭策和安置了。</P>

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    对于某些人来说，只要待遇不变，他们不在乎去那，元老院显然也是一个很好的养老位置。对于另外一些人来说，被迫离开一线实权的位置，显然是一件极为不满的事情。但是好歹还有个位置可以安置，又令他们难以下定决心反抗。</P>

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    就在这样的纷纷扰扰之中，钱谦益登上了内阁首辅。即便是没有什么雄心壮志的他，在登上了人臣的最高顶点时，也不禁有些飘飘然了起来。</P>

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    怀抱着新官上任三把火的思想，接任首辅的第二日，钱谦益就带着一叠文件前去拜访了皇帝，试图在某些政策上获得崇祯的支持。</P>

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    “你是说，希望朕能够同意豁免各省逋欠盐课420万元？”朱由检翻看着手中文件，漫不经心的向钱谦益问道。</P>

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    钱谦益颇为兴奋的解释道：“是的陛下，自从各盐场改制，对盐运司进行改革之后，现在的盐税征收方式和征收部门同以往已经大不相同，现在各省逋欠盐课已经很难理清，如果强行要求各省官员完解，只会令他们从其他方面挪借银两，受损的还是地方百姓。</P>

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    臣以为，现在国库还算充盈，倒不如将这笔陈年欠账一笔勾销，好让地方官员轻装上阵，也使得地方上的小吏少个名目去盘剥小民，也算是一举两得。”</P>

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    朱由检心里并不认同钱谦益的看法，留着这笔欠账不勾销，倒不是他还想着把这笔钱如数收回来。这笔陈年积欠造成的原因实际上是非常复杂的，有些地方是确实承担不了，有些地方则是被官员挪用，有些地方则是商人积欠等待朝廷赦免等等。</P>

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    一笔勾销，不过是助长了那些贪污官员和无赖商人的贪欲。但是非要追索下去，则又要伤及无辜。所以此前崇祯和黄立极商议的结果是暂时搁置，等待日后再来处置。</P>

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    不过钱谦益刚一上台就提出了这样的一个建议，朱由检倒也不能不做回应。他在心中思考了许久，始终觉得积欠盐课不过是一个起头，如果就这么一笔勾销，恐怕下一步就该有人提出豁免历年的田税积欠了。</P>

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    比起420万元的逋欠盐课，历年田税积欠大约是这笔数字的十倍，且一半以上的积欠是在江南地区，其中苏常地区就占据了全国近五分之一的田税积欠。很显然，江南士绅想要趁着钱谦益上台的机会，为自己发上一笔横财了。</P>

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    在心中衡量计算了一下之后，朱由检终于开口对钱谦益说道：“不知钱先生有没有注意过京畿一带的瘟疫发现率？”</P>

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    钱谦益楞了一下，不知道崇祯怎么会突然转移到这个话题上，他只能摇着头，老实承认自己并不清楚这些事情。</P>

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    朱由检于是继续说道：“自从京城设